在上半全区经济形势分析会上的发言.docVIP

在2014年上半年全区经济形势分析会上的发言 区重点办 （2014年月日 一、项目建设进展情况 截止6月底，全区重点项目实际完成投资75.87亿元，投资完成额较上年同期增加了13亿元，占年度计划投资的55%，同比提高8.5个百分点，如期实现时间、任务双过半目标。 1、基础设施项目。全年共安排基础设施建设项目32个，计划投资39亿元。截止6月，完成投资23.27亿元，占年度计划的59%。太阳城路基本成型，锁石桥公交枢纽站建设步伐加快，总投资2.9亿元的城乡绿化攻坚项目已全面完成。 2、工业产业项目。共安排工业产业项目15个，计划投资26.4亿元。截止6月，完成投资10.34亿元，占年度计划的39%。其中，中盐华湘化工垃圾污水处理厂项目已全部完工，有色物流园、上海中昆国际经济总部、高斯贝尔科技产业园基地三期建设均完成50%以上。工业产业项目建设如火如荼，推动了产业结构转型升级和经济发展后劲提升。 3、旅游项目。共安排旅游项目12个，计划投资10.16亿元。截止6月，完成投资3.52亿元，占年度计划的35%。石江栏公园、石榴湾公园三期均已完成，其余项目按计划有力有序推进，为全区现代服务业发展贡献力量。 4、“三农”项目。共安排农业项目10个，计划投资4.86亿元。截止6月，完成投资1.95亿元，占年度计划的50%。1万亩烤烟基地整理、500栋烤烟房、5万亩葡萄基地、5万亩蔬菜基地等项目顺利推进，规模农业发展成效显著。以郴州大道为主轴，桥口镇、望仙镇为重点的现代农业产业示范园项目正加紧规划实施。 5、交通项目。共安排交通项目7个，计划投资3.05亿元。截止6月，完成投资1.69亿元，占年度计划的56%。高质高效完善“1号工程”—郴永大道（苏仙段）基础配套设施建设，已全部完成绿化亮化工程，成为全省一流的生态景观大道。郴资路一标段预计今年10月1日前通车，造香公路建设如期推进。 6、民生工程。共安排民生项目29个，计划投资27.6亿元。截止6月，完成投资11亿元，占年度计划的41%。将安置房建设列为最迫切的民生工程、民心工程和责任工程抓好抓实。坚持高标准、严要求，加速推进雅苑安居工程、玛瑙山矿棚户区改造、南塔城市棚户区改造等项目。加快城区学校扩容提质，苏仙区机关幼儿园南园、爱莲湖学校均已完成主体工程，正加紧实施附属工程，确保9月份开学招生。 7、房地产项目。共安排房地产项目23个，计划投资28.63亿元。截止6月，完成投资24.07亿元，占年度计划的84%。相继引进金科地产、居然之家、生源福城国际、缤纷世界、美景居等高档房产品牌投资开发，将极大地提升城市品位。 二、主要做法 1、加强调度，合力推进。坚持一切为了重点项目建设、方便于重点项目建设、服从于重点项目建设，做到快中求好，稳中求进。对“双百工程”项目实行“一月一调度、一月一通报、全年总考评”，每一个项目倒排工期，抓好项目的投资额、实物量和工作量，对未达到进度要求的逐项目找问题、梳辫子，切实加快工程进度。要促签约项目要加快审批和落地的步伐，积极、尽早开工和稳步建设，开工项目要加快建设进度，竣工项目要加快达产，确保圆满完成今年既定的目标任务。 2、集中服务，强力推进。坚持主动对接服务，成立政策研究、报批对接、督查督办3个工作班子，分别由区领导张万冬、李浩、李志红同志牵头负责，为加快项目建设前期手续办理提供全程跟踪服务。结合党的群众路线教育实践活动好作风建设年活动和四型机关创建三大活动，。 2、两型规划不批。我市“环境友好型、资源节约型”总体规划已上报省政府，但尚未获批，严重制约我区重点项目的推进，许家洞温泉小镇开发、王仙岭旅游度假区、望仙生态小镇建设项目受二规总规前置条件制约，项目虽在形式上轰轰烈烈开了工，但项目实物工作量不大，进展缓慢。 3、建设用地指标不足。地根抽紧，省国土资源厅今年用地指标实行各县市指标单列，苏仙区用地指标统一捆在市本级指标中，往年，市本级用地规模5千至6千亩，苏仙用地规模在2000亩左右，今年已用指标900亩，剩下1000亩的空间，如许家洞温泉小镇项目用地涉及基本农田问题，加上我区可开垦为耕地特别是水田的后备资源贫乏，需“占一补一”，目前该项目一期475亩的用地指标仍未落实。又如：雅居乐望仙生态旅游小镇项目总规划面积8775亩，一期规划建设用地1473亩，现仅取得用地指标182亩，且未挂牌。此外，通往项目一期的道路（龙潭大道西路、珠堆路北路）占地133亩和住宅开发用地140亩均受用地批标的限制，虽举行开工仪式，但至今无实物工作量。再如：王仙岭旅游渡假区项目，一期项目占地672亩，只征不转592亩，又征又转82亩，虽开工较久，但进展缓慢，上述三个项目一期用地指标就需1608亩，用地指标严重不足。 4、手续报批难。项目前置条件多，因审批权限大多在市级，多数项目前期手续