第十篇 地方债专题.pptVIP

地方政府举债融资的出路与建议 4、加强地方政府债务风险的防范和化解 地方政府举债的风险，主要有两个方面：一是偿还风险。二是债务过度膨胀的风险。在尚不允许地方政府举债的情况下，地方政府就已经在凭借各种名义变相举借和承担了大量债务，一旦有了合法地位，地方政府是否会大量举债从而带来整个国家债务失衡或失控仍是未知数。 地方政府举债融资的出路与建议 树立政府债务风险意识，加强举债风险管理，应建立相应的制度和采取必要的措施。 第一，建立地方财政风险预警机制。根据地方财政风险现状，构建符合我国地方财政风险预警系统合风险防范化解机制，实现财政风险管理的规范化、系统化和科学化。一是要通过主要指标测算出地方财政的风险度值，通过一系列的宏观和微观 地方政府举债融资的出路与建议 的参考监控指标体系衡量地区财政风险状况。二是实时监控，即通过对地方财政债务的项目结构、地区结构实行实时监控，对负债的变动趋势做出分析评价。三是开展风险预算，即依据每一项负债的参数（金额、期限、利率和偿还方式等）以及债务违约概率，确定未来偿还债务对财政资金的支出需求，形成一个长期的、滚动的债务预算。 地方政府举债融资的出路与建议 第二，科学运用地方债务资金。充分发挥债务资金效益，关键在于把钱用好。只有这样，才不会因地方债券的发行而给地方政府带来沉重的财政负担，反而会有利于整个地区乃至全国的经济增长和发展。 地方政府举债融资的出路与建