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3、《中华人民共和国职业病防治法》 《中华人民共和国职业病防治法》于2001年10月27日第九届全国人民代表大会常委会第二十四次会议通过，并于2002年5月1日正式颁布实施。第十一届全国人民代表大会常务委员会第二十四次会议于2011年12月31日修改。 新修改的《职业病防治法》共有7章90条，内容分为总则、前期预防、劳动过程中的防护与管理、职业病诊断与职业病病人保障、监督检查、法律责任、附则。 * 这是我国颁布的第一部为预防控制和消除职业病危害、防治职业病、保护劳动者健康及相关权益而制定的法律。《职业病防治法》体现了“预防为主，防治结合”的方针，总结了我国职业病防治工作的经验，借鉴了国外做法，涵盖了职业病防治的重要方面。它是作好职业病防治工作的法律保障。 * 国务院安全生产监督管理部门、卫生行政部门、劳动保障行政部门依照本法和国务院确定的职责，负责全国职业病防治的监督管理工作。 对于用人单位不提供工作场所职业病危害因素检测结果等资料的，劳动争议中用人单位对掌握的材料不举证则承担不利后果。 用人单位及其负责人的义务进一步明确，违法成本增加。 * 4、《中华人民共和国消防法》 《消防法》于1998年4月29日九届全国人民代表大会常务委员会第二次会议通过，并于1998年9月1日起施行。第十一届全国人民代表大会常务委员会第五次会议于2008年10月28日修订，自2009年5月1日起施行。 新修订的《消防法》共有7章41条，内容分为总则、火灾预防、消防组织、灭火救援、监督检查、法律责任、附则。 * 早在1957年我国就颁布了第一个消防法规《中华人民共和国消防监督条例》。《消防法》的颁布实施，是我国社会和经济发展到一定高度的必然产物，是保护国家经济建设和人民生命财产安全，维护社会稳定的客观需要，具有广泛的社会性和很强的实用性。 新修订的《消防法》改变了原《消防法》提出的：“专门机关与群众相结合“的消防工作原则。提出了“政府统一领导，部门依法监管。单位全面负责，公民积极参与”的消防工作的新原则。 * 1、国家职业健康安全管理方针和体制： 方针：“安全第一，预防为主” 体制：“企业负责 行业管理 国家监察 群众监督 劳动者遵章守纪” * 所谓体制，就是关于一个社会组织系统的结构组成、管理权限划分、事务运作机制等方面的综合概念。 ? 国务院1983年5月发出的《批转劳动人事部、国家经委、全国总工会关于加强安全生产和劳动安全监察工作的报告的通知》中明确规定，要在“安全第一，预防为主”的方针指导下搞好安全生产；经济管理、生产管理部门和企业领导必须坚决贯彻“管生产的必须管安全的原则”，特别是在经济体制改革中要加强安全生产工作，讲效益必须讲安全； * 劳动部门要尽快健全劳动安全监察制度，加强安全监察机构，充实安全监察干部，监督检查生产部门和企业对各项安全法规的执行情况，认真履行职责，充分发挥应有的监察作用； 工会组织要加强群众监督，对于企业行政领导忽视安全生产，工会要提出批评和建议，督促有关方面及时改进。 此通知确定了我国在安全生产工作中实行国家劳动安全监察、行政管理和群众（工会）监督相结合的工作体制。 * 到了20世纪90年代，随着企业管理制度的改革和安全管理实践的不断深入，人们逐渐认识到“三结合”的安全管理工作体制并不完善，其中主要是“行政管理”的提法欠妥。为了使安全管理体制更加符合实际，国务院1993年50号文《关于加强安全生产工作的通知》中正式提出：实行“企业负责，行业管理，国家监察，群众监督，劳动者遵章守纪”的安全生产管理体制。 这一体制将原“三结合”体制中的“行政管理”分为“企业负责”和“行业管理”两部分，形成“四结合”的体制。 * （1）国家监察 国家监察即国家劳动安全监察，它是由国家授权某政府部门对各类具有独立法人资格的企事业单位执行安全法规的情况进行监督和检查，用法律的强制力量推动安全生产方针、政策的正确实施。国家监察也可以称为国家监督。 国家监察具有法律的权威性和特殊的行政法律地位。国家监察是由法定的监察机构，以国家的名义，运用国家赋予的权力，从国家整体利益出发来开展的。 * （2）行业管理 ? 行业管理就是由行业主管部门，根据国家的安全生产方针、政策、法规，在实施本行业宏观管理中，帮助、指导和监督本行业企业的安全生产工作。行业安全管理也存在与国家监察在形式上类似的监督活动。但是，这种监督活动仅限于行业内部，而且是一种