人教版道德与法治八年级下册国家行政机关课件.ppt

第三单元 人民当家作主第六课 我国国家机构 国家行政机关 2018 情境导入 按照新环保法的规定和全国人大常委会的安排，受国务院委托，环保部部长陈吉宁2017年4月24日向十二届全国人大常委会第二十七次会议作《国务院关于2016年度环境状况和环境保护目标完成情况与研究处理环境保护法执法检查报告及审议意见情况的报告》。陈吉宁说，过去一年，环境质量在全国范围和平均水平上总体向好，但某些特征污染物和部分时段部分地区出现恶化。比如，京津冀区域仅12月就发生5次重污染天气过程，给人民群众生产生活带来较大影响。陈吉宁透露，下一步，环保部将重点抓好以下工作：一是继续打好大气、水、土壤污染防治“三大战役”；二是深化和落实生态环保领域改革；三是加强环境法治建设；四是推动形成绿色生产生活方式；五是积极主动应对环境风险；六是不断提升环保基础能力建设。 国务院这样做说明了什么道理？ 学习目标 1、了解国家行政机关与国家权力机关的关系，知道国家行政机关是国家权力机关的执行机关。 2、知道行政机关层级不同，职权也不同。 3、理解行政机关享有哪些职权，具体如何行使职权，都必须严格遵守宪法和法律。 课前预习 1、行政机关是依据宪法设立的，依法行使国家__________，___________国家行政事务的国家机关。 2、我国的行政机关由_________及其领导的地方______________组成。 3、国家行政机关是国家权力机关的_________，负责__________国家权力机关通过的有关法律、决议和决定。 行政职权 组织和管理 各级人民政府 贯彻执行 执行机关 国务院 4、人民是国家的主人，行政机关的权力来自___________。行政机关必须________________________，努力建设人民满意的_________政府。 5、根据宪法，我国县级以上人民政府主要_______经济、教育、科学、文化、卫生、体育事业、城乡建设事业和财政、民政、公安、民族事务、司法行政、监察、计划生育等___________。 6、行政机关____不同，______也不同。国务院，即中央人民政府，是我国______行政机关，_________地方各级人民政府。 人民的授予 全心全意为人民服务 服务型 行政工作 管理 层级 统一领导 职权 最高 7、行政机关必须________。行政机关要坚持______必须为、法无授权_______，勇于负责、敢于担当，坚决纠正不作为、乱作为，坚决克服懒政、怠政。 8、行政机关的每一项职权由行政机关_______具体实施。为了防止工作人员出现履职不力、监管缺失、失职渎职、徇私枉法等问题，必须加强对行政权的___________，切实做到有权必有责，用权受监督，权责要对等，失责要追究，侵权要赔偿。 依法行政 不可为 监督和制约 工作人员 法定职责 疑难解答 国务院的性质、地位： 国务院是我国的中央人民政府,它与各级地方政府一起,组成了全国的政府行政管理系统,国务院在这个系统处在最高的地位,领导这个系统依法运作。国务院对外代表中国政府,以中国政府的名义进行国际交往活动。国务院是最高权力机关的执行机关,它由全国人民代表大会产生,受它监督、向它负责,并向它报告工作,在全国人大闭会期间,接受全国人大常务委员会的监督向它负责和报告工作。国务院按宪法和全国人大制定的国务院组织法规定的职权领导全国的行政管理工作。全国人大及其常委会制定的法律,除关于审判和检察方面的以外,都由国务院及其主管部门领导全国的行政管理机关实施。 问题一：如何理解行政机关是国家权力机关的执行机关？ 指导学生分组结合自己的实际展开讨论。 归纳总结 （1）行政机关是依据宪法设立的，依法行使国家行政职权，组织和管理国家行政事务的国家机关。我国的行政机关由国务院及其领导的地方各级人民政府组成。县级以上各级人民政府都设若干工作部门，这些部门分工不同，分别在各自职权范围内为人民群众提供服务，它们又相互配合，共同致力于提高为经济社会发展服务、为人民服务的能力和水平。 （2）国家行政机关是国家权力机关的执行机关，负责贯彻执行国家权力机关通过的有关法律、决议和决定。各级人民政府对本级人民代表大会负责并报告工作；县级以上地方各级人民政府在本级人民代表大会闭会期间，对本级人大常委会负责并报告工作。 （3）人民是国家的主人，行政机关的权力来自人民的授予。行政机关必须全心全意为人民服务， 问题二：行政机关的职权有哪些？ 指导学生分组结合自己的实际展开讨论。 归纳总结 （1）根据宪法，我国县级以上人民政府主要管理经济、教育、科学、文化、卫生、体育事业、城乡建设事业和财政、民政、公安、民族事务、司法行政、监察、计划生育等行政工作。 （2）行政机关层级不同，职权也不同。国务院