市长及良辉在市委二届八次全体会议上的总结讲话8.docVIP

抓机遇 抓落实 努力推进丽江经济社会跨越式发展 ――在市委二届八次全会上的总结讲话 市人民政府市长 和良辉 （2010年8月13日） 同志们： 在大家的共同努力下，市委二届八次全会顺利完成各项议程，就要结束了。这次会议意义重大，有四个明显特点：一是意义深远。我们正处于全面完成“十一五”规划任务和今年各项工作目标，抓紧研究编制“十二五”发展规划的关键时期；处于抢抓新一轮西部大开发和桥头堡建设两个重大机遇，谋划推进跨越式发展的关键时期；处于努力化解后金融危机影响，着力转方式、调结构的关键时期。在如此重要的时刻召开全会，对于进一步统一思想，提高认识，抓住机遇，推动丽江经济社会跨越式发展，意义重大、影响深远。二是全面系统。全会深入总结了10年西部大开发取得的辉煌成就，科学分析和判断了形势，深入研究了实施西部大开发、加快“桥头堡”建设、科学制定“十二五”规划以及全面完成今年目标任务等事关我市经济社会发展全局的重大问题。总结成绩客观实在，研究问题深入透彻，分析判断形势科学准确，安排部署全面系统。三是务实深入。在分组讨论中，始终洋溢着求真务实、实事求是、奋勇当先的热烈气氛。大家都本着高度负责的精神，着眼于推动科学发展，着眼于解决实际问题进行认真思考并踊跃发言、热烈讨论，对当前和今后一段时期的工作提出了许多有价值的意见和建议。早上召开的常委会议听取了分组讨论情况，有些意见、建议已经纳入了决议草案。四是振奋精神。大家通过深入学习讨论君正书记代表市委所作的工作报告，对一些重大战略性问题的认识更加全面，对下一步抓工作的思路更加清晰，对今后一段时期重点落实的任务更加明确，进一步振奋了精神、坚定了信心。会后，希望大家把全会精神进一步学习好、传达好、领会好、落实好，以更加务实、更加扎实的作风推进各项工作。下面，围绕君正书记的重要报告，我就进一步抓好会议精神的贯彻落实，讲三个方面的意见。 一、再接再厉，狠抓落实，确保完成或超额完成今年各项目标任务 今年是我市抓机遇、打基础、促发展的关键一年。在受百年不遇特大旱灾和国际金融危机后续影响的不利情况下，市委、市人民政府团结和带领全市各族人民，紧紧抓住国内宏观经济形势企稳回升、持续向好的有利时机，全力抗旱保增长，超前谋划促发展，坚持科学发展不动摇，坚持转变发展方式和调整结构不放松，坚持重大项目建设强力推进不懈怠，经济社会发展取得了较好成绩。 （一）上半年经济社会发展取得了来之不易的成绩 通过艰苦努力，上半年全市生产总值完成56.4亿元，同比增长15.5%（不变价，下同），比去年同期提高3.7个百分点，比全国平均水平高4.4个百分点，比全省平均水平高1.7个百分点，增速位居全省第3位；全市固定资产投资总额完成81.89亿元，增长41.2%，增速位居全省第5位；社会消费品零售总额18.47亿元，增长21.0%，增速位居全省第1位；一般预算收入8.43亿元，增长63%，增速位居全省第2位；农民人均现金收入1945元，实际增长8.7%；城镇居民人均可支配收入7979元，实际增长4.5%。主要指标均实现较高水平增长。农业在大旱之年实现稳步发展。总产值完成12.32亿元，增长5.5%。第一产业拉动全市经济增长0.6个百分点，对GDP的贡献率为3.9%，实现了大灾之年农业发展、农民增收和农村稳定。工业对全市经济发挥了重要支撑作用。第二产业增加值完成23.09亿元，增长23.4%。拉动全市经济增长8.2个百分点，对GDP的贡献率达52.8%，有力支撑了全市经济发展。以文化旅游业为重点的第三产业蓬勃发展。第三产业增加值完成26.73亿元，增长12.7%。第三产业拉动全市经济增长6.7个百分点，对GDP的贡献率为43.3%。接待国内外游客394.85万人次，增长14.5%；旅游总收入45.23亿元，增长14.4%。 （二）下半年要继续抓好的重点工作 总体上看，上半年发展势头不错，但下半年加快发展的任务仍然很重，顺利完成全年目标任务还需要不懈努力。当前国际经济形势还存在很大的不确定性，世界经济复苏之路曲折多变。国内经济形势复杂性也大大超出了预期，宏观调控面临的“两难”问题增多。百年不遇特大干旱的后续影响不容忽视；一些深层次的结构性矛盾依然突出，转方式、调结构任务艰巨；投资增长后劲不足，继续保持快速增长的难度加大。此外，稳定物价、节能减排、农民增收、民生保障等方面的压力也很大。面对这些困难和问题，我们要保持清醒，把握机遇，破解难题，全面做好下半年的各项工作。 1.切实做好防大汛、抢大险、救大灾工作。今年的气候极为异常，各种灾害频繁发生，下半年面临的防灾减灾任务十分繁重。要继续采取措施，完善应急预案，充实救灾物资储备，加强对重点地区、重点环节、重点部位地质灾害的监测和治理，特别是搞好水库、电站等重要设施的安全检查。尤其在当前这段特殊