推进党风廉政建设及反腐败斗争重在落实.docVIP

推进党风廉政建设和反腐败斗争重在落实 刘春 中共中央党校研究生院副院长、教授 前言 大家好！我们这一讲的主题是推进党风廉政建设重在落实。我们知道十七届中纪委三次会议刚刚闭幕，在这次会议上胡锦涛总书记做了重要的讲话，他特别地提到了面对改革开放快速推进的新形势，特别是面对国内外经济状况、社会发展状况提出的新挑战，那党风廉政建设和反腐败斗争也必须加大力度进行有针对性的推进和改革。那么三次会议总结了十七大以来我们党在党风廉政建设和反腐败斗争方面积累的宝贵经验，特别是总结和概述了党风廉政建设和反腐败斗争我们必须注重的特点、掌握的方法和规律。那么全会对当前和今后一段时间，特别是2009年的廉政建设和反腐败斗争做了系统而全面的部署。根据总书记讲话的精神，全会对当前和今后的一些重大的党风廉政建设整个系统工程的主要头绪做了梳理，对于反腐败斗争应当着重解决的主要问题也做了对策和安排。应当说中纪委三次会议对进一步推进党风廉政建设和反腐败斗争的顺利进行是一个重要的会议，起着非常重要的历史意义和现实意义。那么在中纪委三次会议的精神中有一点是需要我们特别的加以研究、思考、把握和注意的，这就是“党的十七大以来，我们党对廉政建设和反腐败斗争做了系统地部署，主要目标、方针、原则、步骤、重要的措施、手段都做了系统的安排”，那这就意味着党风廉政建设和反腐败斗争作为一个系统工程，需要加大力度，扎扎实实地予以推进。 那一个现实的问题就提出来了，既然整个工程的步骤、目标、方针都清楚了，那我们面临一个什么问题呢？那就是怎么样贯彻和落实。应该说这是我们推进党风廉政建设和反腐败斗争需要着重予以研究，特别是在实践中要千方百计想办法予以解决的问题，那就是如何贯彻落实，所以我们说推动党风廉政建设的发展、进一步推进反腐败的进程一系列的举措和方针重在落实，就是这个题目。所以说三次会议对于怎么样落实我们已经提出的基本方针和基本原则做了明确的表述之外，又对如何落实这些原则、方针、目标也做了部署，特别是在总书记的讲话中，他特别强调的几点也都是对如何贯彻落实党风廉政建设和反腐败斗争的目标和原则做的特别的部署。我们知道，任何一个工程，特别是政治建设工程，那么经过一段摸索，我们探索了它的基本规律、基本特点之后，最重要的就是要根据我们把握和认识到的这些规律和特点，有针对性采取特定的措施和手段，把我们确定的这些原则、目标和方针一一的落实下来，部署下来，真正成为能够为我们所实践，为我们所能够把握，而且能够把反腐败和廉政建设的目标贯彻到现实的工作中来的那样一种目标。所以，很多问题的焦点就集中在我们如何落实，如何贯彻，如何在实践中体现和落实的问题。这就是我们今天这一讲的重要主题。 那么围绕这个重在落实的主题，我想分两个大的方面来论述它，来谈对它的看法，我们怎么样落实？都有哪些基本的要求，以及通过哪些工作，根据中纪委三次会议的精神来加以落实。 党风廉政建设重在落实的几个基本要求 首先，第一个大问题，党风廉政建设重在落实的几个基本要求。那么所谓的基本要求，就是重在落实要干一些什么事，我们知道落实，基本的含义就是要把我们规定的目标、方针和重大的基本的一些政策措施变为或者说通过我们的实践活动转换为现实的我们在政治体制运动中也好，在连党风廉政建设中也好，成为现实的实践活动，这是落实的根本意义。不论什么事情，目标定得再好，非常的振奋人心，你想的大的政策措施定得再周全，看上去非常地稳妥，但是真正的意义并不在我们的那些规划里面，真正的意义是要在实践中给它体现出来，任何社会工程、政治工程都是要求。那反腐倡廉、反腐败斗争道理也一样，所以说抓落实，怎么样抓？我们说哪些方面落实？把党的十七大以来的反腐倡廉、反腐败斗争的那些重要的政策举措贯彻到现实生活中去，使它变为我们在改革开放中的实践活动，这就是落实的意义，也正是从这个意义上说重在落实就在于重在做，把基本的政策措施和政策目标变为我们现实实践的那些活动，从这个角度来讲，反腐倡廉重在落实，那就是我们要遵循它的基本要求来在现实的反腐倡廉的实践活动中体现中央提出的基本方针和政策。 重在落实的首要的一个举措就是要把科学发展观贯彻和落实到党风廉政建设和反腐败斗争的实践中，而我们都知道，学习和实践科学发展观的这次活动的重点不仅仅是学习，也就是说它不是简单的一个学习活动，它还是一个实践活动。在哪实践呢？对于党风廉政建设来讲，就是要把科学发展观实践在党风廉政建设的活动中。我们的组织步骤，我们的具体实践中有没有以人为本？当然有，比如说我们的三次全会，就是三次会议强调要围绕社会发展人民群众提出的重要的生活问题、一系列的民生的需求来着重解决我们的廉政中的相关廉政问题。 根据中纪委三次会议的精神，我们从下面几个方面来把握、认识和理解我们从哪些角度或者从哪些事情上入手来把它落实下来。 贯彻落实科学发展观要体