国家公共安全科发展规划纲要.docVIP

PAGE 1 设施重大事故应急处置关键技 PAGE 1 附件： 国家公共安全科技发展 “十二五”专项规划 科学技术部 二〇一二年三月 目 录 TOC \o 1-3 \h \u HYPERLINK \l _Toc5976 一、形势与需求 PAGEREF _Toc5976 1 HYPERLINK \l _Toc1408 二、指导思想、发展目标 PAGEREF _Toc1408 4 HYPERLINK \l _Toc19988 （一）指导思想 PAGEREF _Toc19988 4 HYPERLINK \l _Toc7393 （二）发展原则 PAGEREF _Toc7393 4 HYPERLINK \l _Toc20940 （三）发展目标 PAGEREF _Toc20940 5 HYPERLINK \l _Toc15942 三、重点方向 PAGEREF _Toc15942 7 HYPERLINK \l _Toc18841 （一）公共安全应急管理支撑技术与决策支持系统研发 PAGEREF _Toc18841 7 HYPERLINK \l _Toc7690 （二）公共安全脆弱性分析与保障技术 PAGEREF _Toc7690 8 HYPERLINK \l _Toc17261 （三）公共安全突发事件应急处置、救援技术与装备研发 PAGEREF _Toc17261 9 HYPERLINK \l _Toc6481 （四）公共安全标准体系建设 PAGEREF _Toc6481 9 HYPERLINK \l _Toc31466 四、重点任务 PAGEREF _Toc31466 10 HYPERLINK \l _Toc19459 （一）生产安全领域 PAGEREF _Toc19459 10 HYPERLINK \l _Toc22525 （二）食品安全领域 PAGEREF _Toc22525 13 HYPERLINK \l _Toc21358 （三）社会安全领域 PAGEREF _Toc21358 14 HYPERLINK \l _Toc27502 五、保障措施 PAGEREF _Toc27502 17 HYPERLINK \l _Toc2856 （一）建立多元化投入机制，加大公共安全科技投入 PAGEREF _Toc2856 17 HYPERLINK \l _Toc8377 （二）建立科技创新机制，整合公共安全科技资源 PAGEREF _Toc8377 17 HYPERLINK \l _Toc15859 （三）建立科技激励机制，推进公共安全产业发展 PAGEREF _Toc15859 17 HYPERLINK \l _Toc22515 （四）加强学科建设和知识普及，提高全社会公共安全意识 PAGEREF _Toc22515 18 HYPERLINK \l _Toc21152 （五）国际合作与交流，提升公共安全科技创新能力 PAGEREF _Toc21152 18 PAGE 1 PAGE 1 公共安全是国家安全和社会稳定的基石，是预防与应对各类重大事件、事故和灾害、保护人民生命财产安全、减少社会危害和经济损失的基础保障，是政府加强社会管理和公共服务的重要内容。增强科技创新能力，是科学预防与应对突发事件、强化公共安全综合保障能力的重要支撑之一，也是加强民生科技的重要任务。 本专项规划根据《国家中长期科学和技术发展规划纲要（2006-2020年）》（以下简称《规划纲要》）和《国家“十二五”科学和技术发展规划》编制，是指导“十二五”期间公共安全领域科技工作和制定相关科技政策的重要依据，重点包括生产安全、食品安全和社会安全等领域，防灾减灾领域另有专项规划。 一、形势与需求 1、公共安全科技工作取得重要进展 我国一直重视公共安全科技工作并给予了持续支持，特别在“十一五”期间，国家科技支撑计划加大对公共安全领域的支持力度，公共安全科学研究和技术研发得到了快速发展。一是初步建立了公共安全科技体系。以构建科学预测、有效防控与高效应急的公共安全科技体系为目标，在国家科技计划支持下，重点围绕国家公共安全应急平台、重大生产事故预警与救援、食品安全与出入境检验检疫、突发事件防范与快速处置、生物安全保障和重大自然灾害监测与防御等优先主题突破了一批关键技术，取得了一系列科技成果。二是积极推进部门联动，行业科技水平取得大幅提升。科技部会同公安部、交通运输部、卫生部、质检总局、安全监管总局等部门，组织实施了科技强警示范城市建设、道路交通安全科技行动，大力加强了食品安全、矿山安全、危化品安全和防灾减灾等方面的技术研发，通过科技的带动和引领，促进了相关行业技术水平的提升。三是公共安全科技成