乡村多元治理路径研究——以z市l镇为例-research on the path of rural multi - governance - taking l town of z city as an example.docxVIP

山东财经大学学位论文独创性声明 本人声明所呈交的学位论文是我个人在导师指导下进行研究工作及取得的研究 成果。尽我所知，除了文中特别加以标注和致谢的地方外，论文中不包含其他人已经 发表或撰写过的研究成果，也不包含为获得山东财经大学或其它教育机构的学位或证 书而使用过的材料。与我一同工作的同志对本研究所做的任何贡献均已在论文中作了 明确的说明并表示了谢意。 学位论文作者签名： 日期： 年 月 日 山东财经大学学位论文使用授权声明 本人完全同意山东财经大学有权使用本学位论文（包括但不限于其印刷版和电子 版），使用方式包括但不限于：保留学位论文，按规定向国家有关部门（机构）送交 学位论文，以学术交流为目的赠送和交换学位论文，允许学位论文被查阅、借阅和复 印，将学位论文的全部或部分内容编入有关数据库进行检索，采用影印、缩印或其他 复制手段保存学位论文。 保密学位论文在解密后的使用授权同上。 学位论文作者签名： 日期： 年 月 日 指导教师签名： 日期： 年 月 日 摘要 摘要 I I 摘 要 中国是一个名副其实的农业大国，单就人口来说，9 亿多的农民，占了全国总人 口的 70%以上。因此对农业、农村、农民的关注始终是国家的一项重中之重。乡村治 理改革如何进行，乡村治理模式如何发展，用怎样的方式使国家意志很好的落实到乡 村社会，一直都是政界、社会关注的焦点。 温故而知新，知史且为鉴，探究我国乡村治理路径，分析乡村治理现状，需要建 立在我们对乡村治理发展脉络熟识掌握的基础之上。通过对不同专家学者研究成果的 阅读把握，笔者发现，在乡村治理已有研究成果中，对乡村治理主体的研究相对较少， 这成为笔者进行这一课题探索研究的其中一个因素。 在研究中发现，建国以来，不同的政治背景和经济发展大环境中，乡村治理的主 体大致经历了三个阶段的演变。其一是建国以后至改革开放前的“乡镇政权”模式； 其二是改革开放包田到户至农业税的取消前的“乡政村治”模式；其三是农业税取消、 新农村建设并延续至将来一段时期的多元主体治理模式。 通过对建国以来农村土地改革到取消农业税这一阶段的乡村治理模式发展进程 及治理主体进行系统分析总结，并以笔者所在乡镇为例，分析乡村治理目前存在的问 题，从乡村多元主体治理的视觉和善治的目的出发，提出完善乡村治理的对策建议。 总体上，本论文共分为引言、概念梳理、乡村治理沿革、Z 市 L 镇案例分析以及 乡村多远治理建议五部分。重点在四五部分，第四部分以 Z 市 L 镇乡村多元主体治理 现状为例，分析当前乡村治理的问题及原因；第五部分从政府、村两委、乡村精英等 方面详细论述了实现乡村多元主体善治的具体对策。 关键词：乡村治理；多元主体；善治 乡村多元治理路径研究——以 乡村多元治理路径研究——以 Z 市 L 镇为例 II II Abstract As a developing country with a large rural population, China has always attached great importance to the rural governance. After the reform and opening-up, China has entered a period of rapid social transition. Reform of rural governance, a great project in the social system, has taken place around the villages in China. After three decades, the practical experiences have proved that the reform has not only promoted the development of democratic politics in a grassroots level, but also exerted far-reaching influences on the development of democratic politics in a macro level, as well as the systematic reform of Chinese economy and politics. How to reform the rural governance, which kind of rural governance model should be established so that the will of the state could be communicated into the rural soci