南京农业大学资产经营有限公司投资管理暂行规定试行.doc

南京农业大学资产经营有限公司投资管理暂行规定（试行） 为加强企业规范化建设，强化企业产权规范管理，规范企业行为，根据《中华人民共和国公司法》（以下简称“《公司法》”）、《企业国有资产监督管理暂行条例》等国家有关法律法规和《教育部关于积极发展、规范管理高校科技产业的指导意见》（教技发［2005］2号，以下简称“《指导意见》”）等有关文件精神，结合实际情况，特制定本规定。 第一条 南京农业大学资产经营有限公司（以下简称“资产公司”）投资企业，包括全资企业、法人独资公司、控股公司（含绝对控股和相对控股，下同）、参股公司。 第二条 按《指导意见》关于“高校除对高校资产公司进行投资外，不得再以事业单位法人的身份对外进行投资”的规定，今后凡以学校的有形、无形资产出资设立新企业，一律由资产公司作为投资主体规范出资、持股。 第三条 资产公司设立新企业，须同时具备以下条件： 1、注册资本300万元及以上，持股10％及以上； 2、有依托学校学科优势的经营主业和主导产品； 3、有明确的企业经营目标和较好的市场发展前景； 4、有落实的专、兼职经营、技术骨干人员。 第四条 资产公司设立新企业，经总经理办公会议审议同意后提交董事会讨论、批准，并按国家法律法规、政策规定履行国有资产评估及备案、投资审批、产权登记等各项手续。 第五条 资产公司及其投资企业的出资必须足额到位，严禁虚报出资、虚假出资和抽逃出资。 第六条 除作为技术完成人，校级领导不得通过奖励性渠道持有投资企业股权或出资持有投资企业股权。 第七条 资产公司投资企业的设立登记、变更登记文件资料，应由该企业作为企业档案妥善保管，并及时将复印件报送股东。 第八条 资产公司投资企业注销时，法定代表人应负责办理企业注销登记，并及时将企业注销登记复印件报送股东。 第九条 资产公司投资企业应规范投资活动，制定并执行投资决策程序和管理制度，编制年度投资计划。违反投资决策程序规定致使企业遭受重大损失的，追究企业相关人员的责任。 第十条 资产公司全资企业一次性达到50万元的投资、资金使用、融资、对外担保、抵押，须经该企业经营层办公会议审议通过、报资产公司批准。 第十一条 资产公司法人独资公司、控股公司一次性达到50万元的投资、资金使用、融资、对外担保、抵押，须经该公司经营层办公会议审议通过、董事会或股东会批准。上述公司对本条内容有明文规定的，从其规定。 第十二条 资产公司投资企业应忠实履行对股东的投资回报义务，依法规范进行年度利润分配。投资企业年度利润分配办法，由资产公司另行制定。 第十三条 建立健全国有资产投入、退出机制，促进国有产权合理流动。根据实际情况，资产公司及其投资企业应择机出让所持部分或全部企业产权，收回资金，用于成果转化与产业化的再投入，形成良性循环和可持续发展。 第十四条 资产公司及其全资企业、法人独资公司、控股公司所持企业产权（股权或资产，下同）的转让，应严格内部决策程序，并按国家法律法规、政策规定履行国有产权评估及备案、转让审批、挂牌交易等各项手续。 第十五条 资产公司及其投资企业收购企业产权，应严格内部决策程序，被收购的企业产权须经有资质的中介机构评估，合理确定收购价格。 第十六条 资产公司不为其持股50%以下的投资企业、任何非法人单位或个人提供经济担保；为其持股超过50%的投资企业提供经济担保的，必须按持股份额进行担保，必须要求对方提供反担保，且反担保的提供方应当具有实际承担能力，担保总额不得超过资产公司最近一个会计年度合并会计报表净资产的50%。 第十七条 本规定自发文之日起正式施行，过去有关规定与本规定不一致的，以本规定为准。 第十八条 本规定由资产公司负责解释。附件2： 南京农业大学资产经营有限公司投资企业 运营评价及企业财务风险预警管理参考指标体系（试行） 南京农业大学资产经营有限公司投资企业运营评价及企业财务风险预警管理参考指标体系，由以下主要内容组成，其中提供的理想指标和预警指标值仅供企业参考，企业可根据所在行业和企业自身特点予以修正，以便更切合本企业的实际。 一、企业获利能力评价指标 评价目的：通过对企业销售利润率、总资产报酬率、资本收益率和资本保值增值率的计算与分析，综合评价企业经营水平高低和获取利润能力的大小。 1．销售利润率：反映企业销售收入的获利水平。 销售利润率=营业利润/产品销售收入×100% 其中：营业利润、产品销售收入的含义与损益表中的定义相同。 理想指标：越高越好，正常情况大于15%为好； 预警指标：一般低于5%时应对企业预警。 2．总资产报酬率：反映企业运用资产获取利润的能力。 总资产报酬率= （利润总额+利息支出）/平均资产总额×100% 其中：平均资产总额=（期初资产总额+期末资产总额）/2 理想指标：越高越好，正常情况大于10%为好； 预警指标：一般低