欧盟海洋综合战略框架指令及其对中国海洋生态文明建设的借鉴.PDFVIP

文章编号：１６７４５５６６（２０１８）０４０６１１０５ ＤＯＩ：１０．１２０２４／ｊｓｏｕ．２０１７０４０２００６ 欧盟海洋综合战略框架指令及其对中国海洋生态文明建设的借鉴 刘　希，唐建业 （上海海洋大学 海洋科学学院，上海　２０１３０６） 摘　要：欧盟海洋综合战略框架指令采用基于生态系统管理方法，以实现其海洋环境良好状况，对我国海洋 生态文明红线制度的建设具有借鉴作用。文章分析了该指令的构成及其实施指标等，比较其与我国海洋生态 红线制度的异同点。最后，文章认为欧盟指令的协调机制值得借鉴，把海洋生态文明建设相关管理制度整合 起来，形成综合有机的框架体系；完善公众参与制度对于落实海洋生态文明建设也是至关重要的。 关键词：欧盟海洋综合战略框架指令；海洋生态文明；生态红线；公众参与 中图分类号：Ｓ９３７．０　　　文献标志码：Ａ 　　２００８年，欧盟在其“海洋综合政策蓝皮书”的 １　欧盟海洋综合战略指令概述 基础上颁布了海洋综合战略指令（ＭａｒｉｎｅＳｔｒａｔｅｇｙ ＦｒａｍｅｗｏｒｋＤｉｒｅｃｔｉｖｅ，ＭＳＦＤ），建立了欧盟在海洋 ２００７年，欧盟综合海洋政策（ＴｈｅＩｎｔｅｇ