[资料]在预防青少年犯罪协会成立大会暨第一次全体会议上的讲话.doc

孙喆同志在海南省预防青少年犯罪协会成立大会暨第一次全体会议上的讲话 在省委和团中央的高度重视和亲切关怀下，在省综治委预防青少年违法犯罪工作领导小组各成员单位及社会各界的大力支持下，经过筹备组同志们的共同努力，海南省预防青少年犯罪协会今天终于正式成立了，这是我省青少年工作中的一件大事。省领导在百忙中出席了今天的会议，并发表了重要讲话。省委常委、政法委书记肖若海同志的讲话，立意深远，内涵丰富，具有很强的针对性和指导性。我们要认真学习领会讲话精神，并结合各部门、各地区的工作实际加以贯彻落实。刚才大会圆满地完成了各项预定议程，通过《海南省预防青少年犯罪协会章程》，选举产生第一届理事会。我荣幸地当选为会长，这是大家对我的充分信任，我深感使命光荣，责任重大。在此，我谨代表第一届理事会向一直以来关心、支持协会各项筹备工作的领导和同志们表示衷心的感谢和崇高的敬意！向当选的各位理事表示热烈的祝贺！ 预防青少年违法犯罪工作是服务青少年健康成长的重要内容，关系到千家万户的幸福和安宁，关系到和谐海南、平安海南的建设。一直以来，我省各级党委、政府高度重视青少年犯罪问题，把预防青少年违法犯罪工作纳入平安海南建设的总体规划，列入社会治安综合治理目标管理责任制考核范围，并作为一项重要的工作来抓。2001年9月，我省成立了省综治委预防青少年违法犯罪工作领导小组，办公室设在团省委。自成立以来，领导小组各成员单位，按照省委构建“平安海南”的统一要求和总体部署，以“为了明天——预防青少年违法犯罪工程”为统揽，成立海南省青少年维权中心，建立12355海南省青少年服务台，认真落实预防青少年违法犯罪各项工作措施，取得显著成效。一是督促成立了全省各级预防机构，使全省预防青少年违法犯罪工作步入制度化、规范化轨道，为进一步贯彻实施“两法”提供了可靠的组织与制度保障；二是充分发挥协调作用，联合各成员单位面向重点困难青少年群体开展了系列预防工作主题活动，通过采取“一助一”或“多助一”的方式，广泛实施“大墙内外手拉手，真情结对心连心”、“同在蓝天下，快乐共成长”、“奉献一片爱心，共享一片蓝天”新春慰问进城务工人员及其子女等行动，全省共同关爱困难青少年的良好氛围初步形成；三是紧抓重大节日有利契机，深入开展法制、禁毒、防艾等宣传教育活动，青少年的法律意识、抵制不良社会习性的意识和自我防护的能力不断提高；四是充分发挥海南省青少年维权中心和12355服务台的作用，加大对未成年人的服务力度，维权工作产生了很好的社会效果。尤其可喜的是，在各有关部门的共同努力下，在省人大常委会的高度重视下，《海南省青少年保护条例》已纳入了我省今年的立法计划，这必将更有力地促进我省预防青少年违法犯罪工作的健康发展。 回顾总结这些年来所做的工作，虽然我省预防青少年违法犯罪工作取得了一定的成绩，但我省的预防青少年违法犯罪工作面临的形势仍然非常严峻，任务仍然十分艰巨。一是青少年违法犯罪人数有逐年增加的趋势。据统计，2003年我省批捕未成年犯罪嫌疑人数为341人，占同期犯罪总人数的5.87%；2004年为371人，占同期犯罪总人数的6.37%；2005年为428人，占同期犯罪总人数的7.3%；2006年为570人，占同期犯罪总人数的9.13%，呈逐年增长趋势，而且呈现低龄化、团伙化、暴力化等特点。二是我省没有一个专门针对青少年犯罪问题开展学术研究的协会，理论研究工作与兄弟省市相比还存在较大的差距，在一定程度上制约了我省预防青少年违法犯罪工作的深入发展，与当前青少年犯罪问题面临的严峻形势不相适应。因此，成立海南省预防青少年犯罪协会，既是践行党的十七大和落实科学发展观的必然要求，也是贯彻省第五次党代会精神和推进和谐海南建设的具体举措，更是加强预防青少年违法犯罪工作的客观需要。协会的成立将有利于充分发挥协会组织优势，广泛动员和联系更多社会人士关爱青少年成长成才，维护青少年合法权益，参与预防青少年违法犯罪工作，合力推动我省预防青少年违法犯罪工作不断发展。 下面，我就海南省预防青少年犯罪协会成立后各项工作的开展，讲几点意见，供同志们参考。 一、要充分发挥协会学术性社团作用，大力开展理论研究工作，提高我省预防青少年违法犯罪工作的水平。 海南省预防青少年犯罪协会作为学术性社团组织，要团结广大会员，认清形势，抓住机遇，增强历史责任感和工作紧迫感，把握准研究方向，大力开展学术研究，加大学术交流的力度，积极推动理论成果转化，不断增强创新能力，为更好地服务于预防青少年违法犯罪工作，服务于社会治安综合治理和社会稳定，服务于物质文明、政治文明和精神文明建设的协调发展贡献智慧和力量。 1.开展理论研究工作要把握准方向。预防青少年犯罪协会工作要积极服务于党政工作大局。青少年犯罪研究必须放在全省党政中心工作和社会治安综合治理工作的大局，青年群体