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PAGE - - 中央广播电视大学人才培养模式改革和开放教育试点土木工程本科毕业论文 合同管理的分析与探讨 分校（站、点）： 升 大 学生姓名： 学 号： 指导教师： 完稿日期： 　 - - 合同管理的分析与探讨 目 录 TOC \o 1-2 \u 【内容摘要】 PAGEREF _Toc \h 1 【关键词】 PAGEREF _Toc \h 1 一、我国合同管理的现状 PAGEREF _Toc \h 1 二、当前企业合同管理方面存在的问题 2 三、合同管理的意义 2 四、建设合同的分析与实施 3 五、案例分析：劳务分包合同管理 5 六、对合同管理实务的进一步探讨 6 结 论 7 参 考 文 献 7 - PAGE 7 - 合同管理的分析与探讨 【内容摘要】在建筑施工企业快速发展的同时，一些工程项目在建设中存在着管理理念不成熟、项目管理制度不完善、组织体系不健全、项目管理技术落后、人才机制不健全等问题，严重制约工程项目管理水平的提高。要想解决这一问题，企业以及管理人员就必须重视合同管理。合同管理是工程项目管理的主要内容，是降低工程造价、提高经济效益、预防经济风险、保证工程质量的有效途径。本文拟就工程项目管理中合同管理展开论述，以利于提高我们的工程管理水平。 【关键词】合同管理 工程项目管理 工程建设 合同是指平等主体的自然人、法人、其它组织之间设立、变更、终止民事权利义务关系的协议。依法成立的合同对当事人具有法律约束力。当事人应当按照约定履行自己的义务，不得擅自变更或者解除合同。合同管理在工程项目管理中具有十分重要的地位已成为与进度管理、成本管理、信息管理并列的一大管理职能。 一、我国合同管理的现状 近十几年来，合同、合同管理和索赔在我国工程管理界，特别是在建筑企业受到普遍重视。其原因是，我国建筑业正面临市场经济和与国际接轨的挑战，具体体现在： (一)我国经济体制改革的基本目标是建立社会主义市场经济，逐步完善市场经济法规，建立市场经济运行秩序。在这个过程中合同和合同管理是规范市场行为的主要手段之一。 (二)随着进一步改革开放和我国加入WTO，我国工程项目管理将逐渐与国际接轨。当前，我国已全面实行建设监理制，按国际惯例，监理工程师的职责就是进行严格的合同管理。不提高合同管理水平，工程中双方整体管理水平就不平衡，承包商项目经理部，就会处于更加不利的地位。 (三)目前建筑市场过于向买方倾斜，竞争更加激烈，工程合同价格中的利润成份逐渐减少，甚至无利可图，合同风险增大，条件苛刻。。 (四)我国建筑业已面向国际市场，参与国际竞争。但合同管理仍然是我国国际承包工程管理中的最薄弱环节之一。所以，我国的建筑企业要想适应市场经济的要求，面向国内国际市场竞争，没有高水平的合同管理是不行的。 二、当前企业合同管理方面存在的问题 （一）合同管理水平普遍低下 1、合同意识普遍缺乏，不重视合同管理。建筑企业在签订合同后，就将其束之高阁，不去认真研究合同条款和内容，直到发生争执和索赔，才将合同找出来。 2、合同管理不规范。大多数建筑企业尚未制订出一套科学合理的合同管理工作程序，合同管理缺乏严格的规章制度，合同文档管理混乱。 3、在索赔管理方面，由于受到长期计划经济管理体制的影响，索赔管理工作没有得到应有的重视。 （二）合同管理与工程招投标脱节 工程合同管理与招投标管理存在内在联系。但在实际操作中，有的省市建设行政主管部门把施工合同管理和招投标管理工作划分到不同的业务管理处；有的则把签订施工合同和工程招投标作为两个毫不相干的业务对待，使两者在实施过程中严重脱节。　 （三）总分包合同管理混乱 我国目前尚无规范的总分包合同文本，缺乏对专业分包和劳务分包队伍管理的相应法规。分包市场管理混乱，建设单位随意肢解工程，严重制约了工程项目管理水平的提高。 （四）合同的签订与履行过于草率 有些业主因急于开工，与承包商只草签一份简单的协议便要求上马，但随着工程进展，双方分歧不断，合同根本无法签订。在合同履行过程中，常发生有些业主违反合同条款的规定，拖欠工程款。有些承包商则擅自违约，在施工中偷工减料，造成工程质量隐患，工程项目超投资、超预算的情况比比皆是。 （五）缺乏大量的合同管理专业人才 合同管理和索赔是高智力型的涉及全局的同时又是专业性技术性强、极为复杂的管理工作。要提高我们的项目效益，就必须有一批掌握合同管理和索赔技能的专家。而现阶段我国缺乏合同管理专业人才已成为实行专业化合同管理的主要障碍。 三、合同管理的意义 （一）发展和完善社会主义市场经济 在我国，建立社会主义市场经济，就是要建立