合浦2018年伏季休渔实施方案.DOC

PAGE PAGE 12 党政发〔2018〕17号 关于印发党江镇2018年伏季休渔实施方案的通知 各村（居）委会、各相关单位： 现将《党江镇2018年伏季休渔实施方案》印发给你们，请认真贯彻执行。 党江镇人民政府 2018 党江镇2018年伏季休渔实施方案 为确保海洋伏季休渔制度的顺利实施，切实做好我镇2018年伏季休渔工作，根据《中华人民共和国渔业法》、《广西壮族自治区实施中华人民共和国渔业法办法》等有关规定，结合我镇实际，特制订本实施方案。 一、指导思想 深入贯彻落实党的十九大关于生态文明和美丽中国建设的要求，进一步落实《中国水生生物资源养护行动纲要》（国发[2006]9号）精神，全面落实海洋生物资源养护相关规定，加强海洋渔业资源保护，按照“政府领导，部门监督，辖区管理”的原则，建立健全伏季休渔管理机制，完善渔业资源养护措施，强化执法监管，保障渔港渔船安全，提高伏季休渔科学、精细化、规范化管理水平，确保我镇渔业的持续健康发展。 二、目标任务 （一）精心部署，确保全镇休渔渔船在5月1日12时前 （二）切实做好“三防”（防火、防风、防盗）工作，确保休渔渔船安全渡休； （三）加大监管力度，确保休渔渔船无重大违规事件发生； （四）关心休渔渔民生活，确保渔区社会和谐稳定。 三、休渔范围、对象和时间 （一）休渔范围：北纬12度至“闽粤海域交界线”的南海海域（含北部湾）。 （二）休渔作业类型：除钓具外的所有作业类型。为捕捞渔船配套服务的捕捞辅助船同步休渔。 （三）休渔时间： 5月1日 四、责任分工 各村（居）委会：负责本辖区的休渔制度实施；核实、统计本辖区休渔渔船清单并做好公布、上报工作；制定本辖区休渔实施方案；制定、落实停泊在本辖区休渔渔船的安全监管措施；清理、劝离停泊在本辖区内的非本镇籍休渔渔船返回船籍港休渔，对没有返回船籍港停泊休渔的非本镇籍休渔渔船要落实监管措施；本辖区渔港渔船和休渔渔船集中停泊区（点）的安全监管；本辖区及所属渔船的防御台风工作，严厉打击违反休渔规定的非法捕捞行为；组织查处本辖区渔港内的涉渔“三无”船舶；配合水产品食品安全执法，打击辖区内非法售卖渔获物；参加全镇休渔联合执法行动。 镇国土规建环保安监站：负责指导协调休渔期各沿海沿江村（居）委和相关部门渔港渔船安全监督管理工作，督促有关单位履行安全监管职能；协同参加伏季休渔期间的安全检查；根据有关规定依法组织重大事故处理和办理结案工作，监督事故查处和责任追究落实情况。 水产畜牧兽医站：负责制定全镇伏季休渔实施方案；组织协调各沿海沿江村（居）委休渔期间渔港渔船安全管理和海上执法监管；统计、印发全镇休渔渔船清单，并下发各沿海沿江村（居）委进行核查、公布；组织全镇渔港渔船安全大检查；制定、实施全镇打击休渔期间非法捕捞执法方案，牵头组织全镇联合执法行动；协调解决各沿海沿江村（居）委在实施休渔方案中产生的问题。 党江边防派出所：负责维护渔港的治安秩序，打击各类违法犯罪；严厉打击包船出海偷捕、组织大规模偷捕等严重破坏休渔制度的违法犯罪行为；查处涉刑非法捕捞案件；安排船艇和人员参加全镇海上联合执法行动，对拒不配合、妨碍执行公务、抗拒检查、情节严重的人员依法予以处理。对十八沥、渔丁头、雷公档、穿牛鼻渔船停泊点的沿岸消防通道和消防设施进行检查，确保正常使用；督促渔船集中停泊点的消防安全；参加全镇联合执法行动。 工商所和市政管理所：负责制定、实施休渔期间水产品流通市场的监管方案；牵头对流入市场的非法捕捞的水产品进行查处；对不合格渔具经营行为进行查处；参加全镇联合执法行动。 食品药品监督管理站:负责休渔期间销售环节及餐饮环节全镇水产品食品安全监管；协助工商、渔业等部门抓好休渔期间非法捕捞的水产品监管。 五、工作步骤及措施 2018年全镇伏季休渔工作分三个阶段进行。 第一阶段：准备阶段（即日起至5月 本阶段的主要任务是：开展伏季休渔政策宣传，提高渔民群众思想认识；划分渔船休渔停泊区域，统计渔船数量，清理外港籍渔船和全面进行休渔前安全大检查，奠定伏季休渔管理工作基础。 （一）抓好宣传，营造氛围。各村（居）委、各相关单位要采取挂横幅、发通知、贴通告、开广播、手机短信等多种形式开展宣传，特别是组织力量深入渔村、码头、渔船、市场，广泛宣传伏季休渔制度调整的目的意义以及主要内容，努力做到家喻户晓，深入人心，使休渔政策做到家喻户晓，使广大渔民自觉维护休渔制度，遵守休渔规定。 （二）统计休渔渔船数量。各沿海沿江村（居）委要根据镇政府下发的全镇休渔渔船清单，认真核准本辖区休渔对象（含拆解），按照属地管理，分级负责的要求，对所管辖的休渔渔船总数进行统计，并造册登记、及时通知到船，在渔港码