退耕还林与生态安全建设.docVIP

论退耕还林与生态安全建设 摘要：在生态危机日益严重的当今社会，作为非传统安全方面的生态安全越来越受到各国的重视，我国对生态安全问题也越来越重视。本文基于退耕还林对保护环境的重要性，通过对退耕还林理论基础及特征的分析，阐述了退耕还林在生态安全中的重要作用。 关键词：生态安全；退耕还林；社会经济 Concerning Forestry and Ecological Safety ConstructionAbstract: In the increasingly serious ecological crisis in todays society, as non-traditional security aspects of ecological security has been more and more countries value of ecological security issues, China is becoming more and more attention. Based on the farmland of the importance of protecting the environment, through converting cropland to forest theoretical basis and characteristic analysis, elaborated the farmland in ecological security in an important role. Key words: ecological security,converting cropland to forest, social and economic 生态问题一直以来都伴随着人类历史的始终，是重大而紧迫的社会课题，受到公众、学界和政界的高度关注，我国对生态安全问题也越来越重视。目前我国生态环境日益恶化。主要表现为：水土流失严重、草原退化、土地沙化、水资源短缺、水早灾害严重。森林是陆地生态系统的主体，具有保持水土、防风固沙、调节气候、涵养水源、改善环境、保护生物多样性等多种生态功能，森林的兴衰与生态环境的好坏密切相关。退耕还林是重新退耕还林就是从保护和改善生态环境出发，将易造成水土流失的坡耕地有计划，有步骤地停止耕种，按照适地适树的原则，因地制宜的植树造林，恢复森林植被，维持生态稳定。 1 退耕还林的理论研究基础 1.1退耕还林的概念与内涵 退耕还林是指从保护和改善西部生态环境出发，将易造成水土流失的坡耕地和易造成土地沙化的耕地，有计划、分步骤地停止耕种；本着宜乔则乔、宜灌则灌 、宜草则草，乔灌草结合的原则，因地制宜地造林种草，恢复林草植被。[2]国家实行退耕还林资金和粮食补贴制度，国家按照核定的退耕地还林面积，在一定期限内无偿向退耕还林者提供适当的补助粮食、种苗造林费和现金（生活费）补助。黄河流域以及北方地区，每亩退耕地每年补助原粮100公斤、现金20元，还生态林的至少补助8年，还经济林的补助5年，还草的补助2年。每亩退耕地和宜林荒山荒地补助种苗造林费50元[1]。 退耕还林的原则： (1)统筹规划、分步实施、突出重点、注重实效； (2)政策引导和农民自愿退耕相结合，谁退耕、谁造林、谁经营、谁受益； (3)遵循自然规律，因地制宜，宜林则林，宜草则草，综合治理； (4)建设与保护并重，防止边治理边破坏； (5)逐步改善退耕还林者的生活条件。 1.2退耕还林的理论基础 1．2．1恢复生态学理论基础 恢复生态学产生于上世纪80年代，从理论和实践两个方面研究生态系统退化、恢复、开发和保护机理[2]。作为生态学的一个分支，其已不是单纯的生态学问题，在生态恢复过程中也存在着大量的人为干扰，因此必然涉及社会学和经济学等问题。人类的参与，可以加速退化生态系统的恢复与重建，特别是自然条件下形成的盐碱化、沙漠化等生态系统的退化现象，要使其自然恢复是相当困难的。同时，人类对退化生态系统采取的恢复措施，必须符合生态学规律，必须从生态系统的整体出发，才能取得较好的恢复效果。目前，我国已经和正在开展的许多重大生态工程，如水土流失综合治理、沙漠治理、生态脆弱带综合治理、草地恢复、退耕还林及荒山绿化等都属于生态恢复与重建的范畴。退耕还林是对退化的农耕地进行休耕、停耕，根据不同立地条件，选择适宜的树种进行植树造林，将农业土壤转变成林业土壤，将裸露耕地覆盖上森林植被，逐渐建立起生态功能完备的森林生态系统，是退化耕地生态系统恢复和重建的重要技术措施。 我国目前实施的退耕还林工程是世界范围内恢复生态学实践中最伟大的创举。针对实际问题，利用恢复生态学原理和生态恢复的相关技术，通过积极的人为措施治理退化的耕地，不但可