黔中水利枢纽三通一平及导流洞工程安全监理实施细则.docVIP

PAGE PAGE 5 黔中水利枢纽三通一平及导流洞工程 安全监理实施细则 贵州江河水利监理有限公司 黔中水利枢纽工程监理部 二○一○年一月 1、总则 1.1安全控制目标：本着“安全第一、预防为主”的方针，牢固树立安全生产的意识，严格对工程施工各环节的安全管理，使安全监控达到全过程、全方位状态。消灭违章指挥、消灭违章操作、消灭惯性事故，创建无安全事故的平安工程。 1.2安全控制方针：安全第一、预防为主、综合治理。以人为本，防患未然。 1.3依据 ：《中华人民共和国安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》、《水利工程安全生产管理条例》、《水利水电工程施工通用安全技术规程》（SL398-2007）、《水利水电工程土建施工安全技术规程》（SL399-2007）、工程合同、设计要求等。 1.4适用范围：黔中水利枢纽“三通一平”及导流洞工程的安全监理。 2、组织体系 2.1、组织机构：贵州江河水利监理有限公司黔中水利枢纽工程监理部成立安全生产管理小组，分总监理工程师——专业安全监理工程师——现场监理工程师和监理员三级管理。 2.2、机构人员名单：总监：周幸福；专业安全监理工程师：王思满；现场监理人员：牛吉勇、吴弟和、胥群、孙发亮、赵晓东。 2.3、职能分工 总监：负责整个工程安全生产目标的控制、组建安全生产管理机构和建立安全生产管理体系、调配现场安全管理人员、授权专业安全监理工程师相关工作权利、监督安全专项资金的使用情况。 专业安全监理工程师：负责制定安全监理实施细则、主持工地安全会议、定期组织安全检查（资料和现场）和隐患排查、审查施工单位的专项安全方案、审查施工单位安全生产许可证和现场安全人员资质、检查监理日志中的安全记录、下发安全监理通知以及执行总监授权的相关工作。 现场监理人员：负责检查日常现场安全检查、发现隐患及时做好记录并通知施工单位整改、向专业监理工程师报告现场安全状况及整改情况，监督施工单位对安全隐患的排查和整改，检查施工单位的安全教育资料和教育具体情况，检查施工单位安全控制点的日查记录和排查记录。 2.3、安全检查方式：日查，现场监理人员每天上工地检查安全施工情况、安全措施落实情况、安全隐患排查情况、安全记录等。月查，专业安全监理工程师每月组织一次安全大检查，对工地现场各施工地点、工作面、安全控制点进行全面检查，对施工单位安全制度、安全机构及人员、安全措施及记录等进行检查。 3、安全监理的主要措施 3.1在工程开工前，安全工程师应督促施工单位应建立健全施工安全保障体系和安全管理规章制度，对职工进行施工安全教育和培训。 3.2协助业主与施工单位签订安全施工责任书，并在开工后以及每个单项工程开始前检查施工安全措施的落实情况，施工安全措施不落实监理工程师不得签署开工指令。 3.3在对施工单位的施工组织设计审批中，应审查其施工安全措施，如经审查不满足安全要求，对报告不予批准，直至改进满足要求为止。 3.4审批施工单位所报送的专项安全施工技术方案，并监督落实。 3.5在工程进展过程中，安全工程师应随时对施工单位执行安全法律、法规和工程建设强制性标准以及施工安全措施的情况进行监督、检查。发现不安全因素和安全隐患时，应指示承包人采取有效措施予以整改。若承包人延误或拒绝整改时，由总监理工程师责令其停工。当安全工程师发现存在重大安全隐患时，应立即指示承包人停工，做好防患措施，并及时向发包人报告；如果有必要，应向安全行政主管部门报告。 3.6如果合同文件规定施工单位必须对其进入工地的设备和人员进行保险，监理工程师还应对其检查和审核，由于工程进行中不断有设备进入工地，同时劳务人员和职员的人数也在变化，还应经常地、不定期地对施工单位的保险工作进行检查，对没有及时保险的项目，应指示施工单位及时保险。 3.7在施工过程中出现人身伤亡或财产严重损失等重大安全事故时，监理工程师应立即下令停止相关部位的施工活动，书面通知施工单位按照事故报告的程序立即通知安全监督主管部门和业主，并配合有关部门对事故进行调查和处理。只有在获得安全监督主管部门的同意后，监理工程师方可下达复工指令。 3.8监理工程师应与施工单位定期或不定期进行沟通，及时对安全工作进行分析和评价，从中发现问题和不足。对施工单位的承诺应检查其实施情况，对于玩忽职守、不称职的人员，有权要求施工单位予以解雇。 3.9监理工程师应及时按月或按季度进行安全总结工作，并向上级部门汇报。重大事故应立即汇报，并认真传达落实上级部门对安全工作的指示文件和精神，按照内部的劳动保护和安全保障的法规。管理好监理工程师内部的安全工作，组织培训和教育内部人员树立安全观念，增强安全意识。避免监理工程师自身发生安全事故。 4、安全监理的主要内容 4.1在工程施工、完工及修补缺陷的整个过程中，监理工程师应督促承建单位按