招标文件-河北土地整治.PPT

河北省土地整治项目招标与投标 主 要 内 容 一、施工招投标综述 1、招标投标概念及发展历程 2、招投标依据的主要法律、法规和规章 ①、《中华人民共和国招标投标法》； ②、《中华人民共和国政府采购法》； ③、《工程建设项目招标范围和规模标准规定》； ④、《工程建设项目施工招标投标办法》； ⑤、《河北省实施《中华人民共和国招投标法》办法》； ⑥、《河北省土地开发整理项目工程施工招标投标管理暂行 办法》； ⑦、《河北省土地整治项目管理办法》； ⑧、其他有关法律、法规及规章等； 3、河北省土地整治项目招标范围和规模标准 1）招标范围： 主要包括农田土建、水利、电力、道路、林网、桥梁等骨干工 程。 2）规模标准： 达到下列标准之一的，必须进行招标： (一)施工单项合同估算价在100万元人民币以上的； (二)重要设备、材料等货物的采购，单项合同的估算价在50万元人民币以上的； (三)单项合同估算价低于第(一)、(二)项规定的标准，但项目总投资在1000万元人民币以上的。 4、土地整治项目施工招标应具备的条件 依据《河北省土地开发整理项目工程施工招标投标管理暂行办法》（2007）规定，土地整治项目应当具备下列条件方可进行施工招标： （一）招标人已经依法成立； （二）规划设计及投资预算已经批准； （三）有招标所需的设计图纸及技术资料； （四）项目所需的建设资金已经落实或资金来源已经确定。 5、招投标监督管理单位及招标人 招投标监督管理单位 招标人 6、土地整治项目施工招标方式 土地开发整理项目工程施工招标方式分为公开招标 和邀请招标。 7、施工招标的组织形式 1）自行招标 (1)、具有项目法人资格； (2)、具有与招标项目相适应的工程管理、造价管理、财务管理能力； (3)、具有组织编制土地开发整理项目工程施工招标文件和标底的能力； (4)、具有对投标人进行资格审查的能力； (5)、熟悉和掌握招标投标法律法规规定，具有组织评标的能力； (6)、具备土地开发整理项目工程施工管理要求的其它条件。 2）委托招标 工程招标代理业务是指接受招标人委托，组织招标活动，具体业务包括接受招标人委托编制工程招标方案，招标文件、工程标底、草拟工程合同，依据招标文件的规定，审查投标人资质，组织开标、评标、定标活动。 为确保招投标活动依法进行，《中华人民共和国招标投标法》规定招投标活动及其当事人应当接受依法实施的监督。 国土资源管理部门负责对河北省土地整治项目招投标工作进行监督。 二、 施工招标的一般程序 1、施工招标基本流程 2、招 标 （一）、设立招标组织或委托招标代理人； （二）、拟定招标方案； （三）、提出招标申请并进行招标登记； （四）、编制招标文件和标底； （五）、公告和资格预审； （六）、购买招标文件； （七）、组织踏勘现场及答疑； （八）、标前会议； （九）、接受投标文件； 施工招标公告或投标邀请书包括内容 五、 招投标相关文件主要内容与格式 六、招标文件案例 * 河北省土地整治项目招标与投标 主讲人：河北省水利科学研究院 牟连营 * 河北省土地整理服务中心编制 主讲人： 牟 连 营 单 位： 河北省水利科学研究院 2011.12.21 三、施工招投标过程管理 五、招投标相关文件主要内容与格式 二、施工招标的一般程序 一、施工招投标综述 六、招标文件案例 招标与投标 四、招投标几个问题 1、招标投标概念及发展历程 2、河北省土地整治项目招投标依据的主要法律、法规和规章 3、河北省土地整治项目招标范围和规模标准 4、土地整治项目施工招标应具备的条件 5、招投标监督管理单位及招标人 6、土地整治项目施工招标方式 7、施工招标的组织形式 8、招投标工作的监督管理 1）概 念 招标投标，是在市场经济条件下进行大宗货物买卖、工程建设项目发包与承包，以及服务项目采购与提供时，所采用的一种交易方式。 从法律意义上讲，建设工程招标一般是建设单位(或业主)就拟建的工程发布通告，用法定方式吸引建设项目承包单位参加竞争，进而通过法定程序从中选择条件优越者来完成工程建设任务的法律行为。 2）发展历程 我国建设工程招标投标过程划分为三个发展阶段： 第一阶段：招标投标制度初步建立。 第二阶段：招标投标制度规范发展。 第三阶段：招标投标制度不断完善。 8、招投标工作的监督管理 施工招标基本流程 1 施工招标一般程序 招 标 2 投 标 3 开标、评标、定标 4 进行资格预审的公开招标流程示意图 不进行资格预