光伏建设项目建设的必要性和意义.doc.doc

光伏发电项目建设的必要性和意义 中国的环境现状和发展趋势 大规模、无节制地开发利用化石燃料不仅加速了这些宝贵资源的枯竭，而且造成日益严重的环境问题。过度的排放日益引起全球关注，解决这些问题已不再是各国自身的事情，控制和减少排放已经成为全球各国的目标和义务，责任的分担已经成为各国政府讨价还价的政治问题。随着全球能耗的快速增长，环境将进一步恶化，减排的纷争将更加激烈。 我国目前的能源将近 70%由煤炭供给，这种过度依赖化石燃料的能 源结构已经造成了很大的环境、经济和社会负面影响。大量的煤炭开采、 运输和燃烧，对我国的环境已经造成了极大的破坏。初步估算煤炭发电 造成的污染的经济损失以及由此引致的环境污染治理成本高达 1606 亿 元。大力开发利用可再生能源是保证我国能源供应安全和可持续发展的 必然选择。 我们的环境状况已经警示我国所能拥有的排放空间已经十分有限了，再不加大清洁能源和可再生能源的份额，我国的经济和社会发展就将被迫减速。 2.2 开发利用太阳能资源符合能源产业发展方向 我国是世界上最大的煤炭生产和消费国，能源将近 76%由煤炭供给，这种过度依赖化石燃料的能源结构已经造成了很大的环境、经济和社会负面影响。大量的煤炭开采、运输和燃烧，对我国的环境已经造成了极大的破坏。大力开发太阳能、风能、生物质能等可再生能源利用技术是保证我国能源供应安全和可持续发展的必然选择。 我国在能源领域将实行的工作重点和主要任务是首先加快能源结构调整步伐，努力提高清洁能源开发生产能力。以太阳能发电、风力发电、 太阳能热水器、大型沼气工程为重点，加快可再生能源的开发。 要使光伏发电成为战略替代能源电力技术，必须搞大型并网光伏发 电系统，而这个技术已经实践证明是切实可行的。 2.3 开发利用可再生能源是必由之路 面对我国能耗高速增长的形势，考虑到我国探明的煤炭资源、石油资源、天然气资源将在未来的不同年限中用尽枯竭；因此从现在开始必须加速开发新能源和可再生能源以取代日益减少的化石能源，做到未雨绸缪。 由于经济发展迅猛，中国在 2001 年以后，电力需求以每年超过 20％ 的速度增长，2003 年全国出现电力供应严重不足的现象，2004 年缺电形势更加紧张，24 个省拉闸限电，电力供应的紧张情况在今后若干年内不会缓解。 根据中国电力科学院预测，我国电力供应缺口 2010 年约为 37GW， 2020 年预计为 102GW。按照目前的经济发展趋势和中国的资源情况，2010 年和 2020 年的电力供应单靠传统的煤、水、核是不够的，缺口只能由可再生能源发电来填补。 2.4 国家光伏政策 近年来国家在大力发展新能源方面给出很多支持政策，仅光伏事业的发展就出台了如下政策： ? 《中华人民共和国可再生能源法》 ? 《关于加快推进太阳能光电建筑应用的实施意见》 财建 [2009]128 号 《关于组织申报 2010 年太阳能光电建筑应用示范项目的通知》 财办建[2010]29 号 ? 《关于组织实施太阳能光电建筑应用一体化示范的通知》 财办 建[2011]9 号 ? 《关于实施金太阳示范工程的通知》 财建?2009?397 号 ? 《关于做好 2010 年金太阳集中应用示范工作的通知》 财建 [2010]923 号 ? 《关于做好 2011 年金太阳示范工作的通知》 财建 [2011]380 号 ? 国家发展改革委《关于完善 太阳能光伏发电上网电价政策的通知》 各省市自治区还相应出台了各自的光伏发展规划和光伏政策。 这些政策表示出国家对发展可再生能源，发展光伏发电事业，促进节能减排的重视，并大大推动了光伏事业的发展 2.5 项目建设的意义 2.5.1 光伏行业发展前景诱人 按照各国的可再生能源发展计划推算，2010 年-2040 年，光伏行业的复合增长率将 25%，可预见的高速增长将持续 40 年以上。可再生能源法的实施以及配套的政策支持，我国光伏行业将迎来一个新的发展机会。 2.5.2 调整并优化能源结构 随着 2000 年 9 月 1 日开始实施《中华人民共和国大气污染防治法》， 对新建、扩建火电厂的污染物排放标准或总量控制的力度逐步加大，新建和改建火电厂成本将大大增加，必将制约火力发电的建设和发展。因此，积极开发利用可再生能源，替代部分煤电，适当减轻能源对外依靠的压力，对改善电源结构和走能源可持续发展的道路是十分必要的。 2.5.3 保护环境，减少温室气体排放 煤电电力系统，燃煤产生大量的废弃和烟尘，会对环境和生态造成不利的影响。为提高环境质量，在对煤电进行改造和减排的同时，积极开发利用太阳能等清洁可再生能源是十分必要的。太阳能发电以其所