我国第三部门对弱势群体的救助研究——以壹基金为例-research on the third sectors assistance to vulnerable groups in china - a case study of one foundation.docxVIP

万方数据 万方数据 湘潭大学 学位论文原创性声明 本人郑重声明：所呈交的论文是本人在导师的指导下独立进行研究所 取得的研究成果。除了文中特别加以标注引用的内容外，本论文不包含任 何其他个人或集体已经发表或撰写的成果作品。对本文的研究做出重要贡 献的个人和集体，均已在文中以明确方式标明。本人完全意识到本声明的 法律后果由本人承担。 作者签名： 日期： 年 月 日 学位论文版权使用授权书 本学位论文作者完全了解学校有关保留、使用学位论文的规定，同意 学校保留并向国家有关部门或机构送交论文的复印件和电子版，允许论文 被查阅和借阅。本人授权湘潭大学可以将本学位论文的全部或部分内容编 入有关数据库进行检索，可以采用影印、缩印或扫描等复制手段保存和汇 编本学位论文。 涉密论文按学校规定处理。 作者签名： 日期： 年 月 日 导师签名： 日期： 年 月 日 摘 要 我国第三部门的快速发展始于上个一个世纪的 80 年代末，时至今日，第三 部门的发展稳步上升，来势迅猛，获得的成就瞩目可见。但从总体而言，第三部 门发展还是处于起步阶段，发展过程中也存在许多问题，处于在曲折中稳步前进 的阶段。随着社会经济体制改革的不断深入以及市场经济的不断渗透与深化发 展，有一群“体制外”人员逐渐浮出水面，暂露头角。这个群体中包括老年人群 体、贫困学生群体、儿童群体以及农民工群体等等。这个群体在 2002 年朱镕基 总理的一次政府工作报告中被明确地提出，朱总理呼吁社会各界开始有意识地关 注这一群体的生存状况与生活指标。社会弱势群体问题的凸显令人堪忧，一系列 的社会经济问题也如同连锁反应一般逐渐变得清晰可见。政府开始高度重视，但 由于政府失灵、问题存在范围广等内外原因不能全面顾及，这时候第三部门便开 始发挥他们的作用，第三部门利用其数量多、范围广以及针对性强等优势，对弱 势群体实施社会救助，有效地填补了弱势群体政府救助的空白。 首先，本文对社会弱势群体的单纯政府救助进行理性分析，从功能特征上把 弱势群体的整体概念细分为生理性、自然性与社会性三大不同类别，然后系统阐 述社会弱势群体问题的扩大与矛盾对于社会的影响以及单纯靠政府救助所产生 的社会问题。其次，本文采用了案例分析法，引入壹基金这个典型案例来分析我 国现阶段第三部门发展的社会现状，内外影响因素以及发展所遇到的障碍及阻 力。通过具体的研究，对于完善社会弱势群体的社会救助工作，针对第三部门需 要改进的方面，提出了几点建议。最后，综合全文提出的观点与论述，得出结论， 并且展望了关于第三部门与社会弱势群体救助未来的研究方向。 就我国现阶段实际发展情况来看，第三部门的社会活动尽管还存在着效率低 下、制度不规范、过度依赖政府等问题，但是随壹基金为代表的第三部门活动范 围逐渐扩大，能力逐步增强，以及身份逐渐得到肯定，充分表明第三部门具有超 强的活力与足够的生命力，能够继续适应时代需求发展壮大。未来的第三部门必 将在为社会弱势群体提供救助等方面大有所为。 关键词：第三部门；社会弱势群体；壹基金；社会救助 I Abstract The rapidly development of the third sector in China began in the 80’s, and obtained remarkable achievements. But from the overall, the third sector development still in its infancy, there are also many problems in the process of its development. The third sector is exploring the twists and turns ahead. With the deepening of the reform of social system and the deepening development of market economy, a special group out of system gradually surfaced, including the elderly group, group of poor students, children, migrant workers, and so on. In China, the concept of social vulnerable groups was presented clearly by a government work report committed by Premier Zhu rongji pointed in 2002, from this government