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Federal Gov.:不做什么？ Admission of Students or Admissions Standards Awarding of Degrees Approval of Degree Programs Curriculum of Degree Programs Content of Faculty Research Hiring, Wages, Conditions of Employment Appointment or Removal of Presidents Appointment or Removal of Boards 对于非税收来源的依赖 学费 其他费用 基金收益（Endowment Returns） 实时捐赠 员工创收 对社会和外界负责 “问责制” Accountability Public:赠地传统（威斯康星） Private:与社会和政府保持“亲善关系” 学生、家长 雇主 社会 校友和潜在捐赠者 教育系统与美国社会 自由教育 人本主义 企业家精神 服务社会 承上 上节合作研究问题： 为什么不多建一些大学，让人人有学上？ 启下：我的一种回应 上大学： 机会，还是机构？ Public, or Private 谁提供，谁付费，谁监管 数字 台湾有160多家大学，生源根本不够，训练出来的学生又都想当世界一流学者，眼高手低，不会做实事。 香港：只有18%的学生能进大学，是纯精英式的教育，但是精英下面就没有了，在职业技术教育这一块缺了很大一条沟，这对于社会稳定发展是不利的。 大陆：普通高等学校2305所，其中本科院校1090所。 1949年，中国共产党带领全国人民推翻了“三座大山”，建立了新中国，中国的高等教育从此获得了新生。…… 老师们不是为了职称去教书，而是为了中华民族的伟大复兴用心去教；学生们不是为了文凭去学习，而是为了新中国的强大用心去学。 推荐影片：《高考1977》 第十二讲 政府的作用与教育的社会效应 今日分享 尝试回答2个问题： 政府为教育做了什么？ 教育有哪些社会效应？ 理解政府 Try to understand… 政府离“我”有多远？ e.g.天津市教育委员会： 天津市和平区睦南道28号 “根据《信访条例》，信件的办复期为60天，系统将为您保存一年的信件，并将自动删除当日起算的一年以前的信件，请您自己做好备份。” 怎么去？ 怎么见？ 怎么反映？ 怎么改进？ 政府的角色 守夜人 科斯的“灯塔” 人民的期望 纳税人的代表 集体意愿和要求 …… 江泽民，北师大百年校庆 “借鉴世界上先进的办学经验和管理经验，提高我国教育的国际竞争力。” UNESCO，1972，《学会生存》 “许多工业体系中的新管理程序，都可以实际应用于教育，不仅在全国范围可以这样做……而且在一个教育机构内部也可以这样做。” 何谓“经营”？ 工商企业界，服务型行业，政府管理，教育界，学校…… Management Business administration 使组织创造价值与财富，增加生产力，追求组织的最大边际效益。 以经营的理念来办理学校，其目的在于强调学校是一个动态组织，也是一个开放的系统。其必须适应社会环境的变迁，更必须在达成绩效之外，引导前瞻性的发展策略，一方面出增进学校效能外，另方面则开创新局，促进社会成长。 ——【台】蔡培村 学校经营 主体：学校经营者、管理者 采用管理学的知识与技术，纠合学校成员的人力，透过行政程序运用各项资源与策略，达成学校经营目标，增进学校组织效能，促成学校组织的变革与发展，以因应社会变迁及学校的需求。 ——【台】张庆勋 学校经营：学校组织从自身行为特征实际出发，以提高学校资源效率和效益为根本目的，以学校资源多层次优化配置、整合为基本途径，所实施的学校经营环境分析、学校经营思想确立、学校经营目标确定、学校经营策略选择以及学校经营操作方式等一系列的筹划、营谋活动。 学校经营的层次 产品经营 产品开发，市场开发，品牌开发 资产经营 有形资产，无形资产，人才资产 资本经营 兼并收购，联合，托管，租赁 学校品牌经营 985、211是品牌吗？ 品牌是一种标识，无形资产 学校本身 学校产品 校长和教师 实施策略 质量保证 文化价值理念 学校形象设计SI (School Identity) 承上 上节合作研究问题： 教育捐赠是个人问题还是社会问题？ 启下：我的一种回应 数字： 99%的企业从来没有参与过捐赠 胡润慈善榜中，50名富豪捐出了10.2亿元