60年来中国高等教育办学体制和管理体制变革.docVIP

60年来中国高等教育办学体制和管理体制变革 　　[摘要]在计划经济下，中国高等教育是国有化的办学体制、条块分割的领导体制、高度集权的管理体制、单一的投资体制。在邓小平理论指引下，在经济体制改革的推动下，我国高等教育体制的改革逐步深化。办学体制改革包括：变国有化的办学体制为一主多元的办学体制，变高度集权的管理体制为扩大高校办学自主权，变条块分割的领导体制为以条块为主的领导体制。内部管理体制改革包括：实行教师职务聘任制度，改革校内分配制度，建立有效的民主监督制度等。 　　[关键词]高校；办学体制；管理体制；改革 　　[中图分类号]G649.21　[文献标识码]A　[文章编号]1672-0717(2009)05-0005-08 　　 　　一、计划经济下中国高等教育的办学体制和管理体制的特点 　　 　　1，计划经济下的办学体制 　　新中国建国初期，我国高等教育存在多种办学体制。当时，人民政府全部接管了国民党统治区的高等学校共205所，其中公立高校124所，私立高校60所，教会学校21所，属多种办学体制共存。党和政府对这些高校实行“维持原有学校，逐步加以必要的与可能的改良”方针，采取先接管、接收和接办，然后逐步改造的方法。1950年8月，政务院颁布了《私立高等学校管理暂行办法》，规定私立高等学校要健全董事会，重新申请立案，加强了对私立高等学校的管理。1951年，国家收回了2