气候资源国家所有的合法性质疑——兼评《黑龙江省气候资源探测及保护条例》.pdfVIP

第27卷第6期 上海政法学院学报 (法治论丛) V01．27，N0．6 2012年 l1月 JournalofShanghaiUniversity ofPoliticalScience Law NOV．．2012 ● 立法石开究 气候资源国家所有的合法性质疑 一 兼评 黑龙江省气候资源探测与保护条例 何 书中 (苏州大学，苏州 215006) 摘 要：地方性法规规定气候资源为国家所有 ，引起了极大争议 气候资源是否应该同已有法律规 定的其它 自然资源一样为国家所有?遍查法律文本，并不能找到气候资源为国家所有的相关规定。宪法 上 “等 自然资源”即使隐含了气候资源也包括在 内，根据法律保留原则，地方性法规也不能作出气候资源 国家所有的规定。气候资源不符合传统的物权客体特性，是动态的集合物，不具有直接支配性。既然气 候资源不能作为物权客体，肯定不能设置为所有权的客体。气候资源也并非一定设置国家所有权才能进 行 管理 。