基建智能电网创新运营管理我国电力发展新思路.pdfVIP

建设智能电网， 创新运营管理  中国电力发展的新思路  一,摘要  电力行业是关系到国计民生的基础性行业。  中国的电力行业自20 世纪90 年代实行改革  以来，  已实现政企分开、 厂网分离，  并逐步打破垄断，  引入竞争； 但总体而言， 产业 市场化改革尚未完成， 企业公司化运作仍有待提升。 面对经济发展和社会进步的需求以及 进一步推行电力改革的需要，  中国的电网企业有必要借鉴国外先进电网企业的经验，通过 实施智能电网创新运营管理， 促进电力和谐发展， 从而更好的支持中国经济和社会的发展 与进步。  电力行业具有公用事业和自然垄断的双重特征。 世界范围内的电力改革虽然“殊途”但 却在某种意义上  “同归”——都以打破垄断、  引入竞争、 提升服务为目标。中国电力改 革的现状和持续强劲增长的国民经济造就了中国电力市场环境的特殊性，  并给中国电网企 业带来了新的挑战。这些挑战主要体现在： 如何在继续有效支持国民经济快速增长的前提 下， 提高电力投资和建设的效率； 如何在电网资产规模不断扩大、  复杂度不断提高的情 况下， 确保电网运行的安全可靠性； 如何在继续保证电网安全运行的前提下， 提高电网 运营维护的水平； 如何在继续保证用户电力供应的前提下，提高对用户的服务水平； 如何 在完成输电、 配电、 售电和电能交易的同时， 提高自身的管理水平。  针对电力行业的特点和电网企业运营中遇到的挑战，  IBM 携手全球领先的电力专业研究 机构和大型电网企业， 成功合作开发了  “智能电网”解决方案。 该方案涵盖了完整、 规 范的数据采集； 基于 IP 协议的实时数据传输； 应用服务无缝集成； 完整、  结构化的数 据分析； 有针对性的信息展现等五个层次，  能够有效提高电网的数字化程度， 加强数据 的整合体系， 获得更全面细致的电网视图，  实现对信息的深入分析和优化，  帮助电网企 业建立起电网运行和管理的  “中枢神经系统”  。  该“中枢神经系统”贯穿电网投资决策、生产运行以及电能消费等各个方面，  能够有效 帮助电网企业更科学高效地进行电力投资建设决策， 更安全经济地进行电网运营，还可以 帮助电能消费者制定和实施更经济的用电策略。    “智能电网”解决方案在欧美多家先进电网企业已有实施和应用，  并为这些企业带来了 显著的价值回报。我们相信，将国外已经成熟的电网智能化成果引入国内，  并与中国电力 市场的实际情况和中国电网企业面临的实际挑战相结合， 必将为中国电网企业构建  “和谐 电网”  、 助推绿色 GDP 带来强大的动力。 借助 IBM “智能电网”的整合优势，  中国电 网企业将能够显著降低运营成本， 提高效率和收益，提高电网可靠性， 提高客户服务水平，  达成电网运行和管理的最优化。    二，中国电力改革进行时  世界范围内的电力改革浪潮始于英美， 其特点是由政府组织改革， 放松电力管制， 通 过私有化引入市场竞争 1。 早在20 世纪70 年代末，英国政府就开始就着手对一系列国有 行业进行私有化改革，  并于80 年代颁布《能源法》取消了非公共企业进入电力行业的限制，  90 年代实现了国有电力企业的私有化和电力市场全面的零售竞争2。几乎在同一时期， 美 国也逐步放松了电力管制，  陆续开放发电、 输电及电力批发市场，  引入竞争 3 。经过二 十余 年的改革与发展， 英美的电力行业已经实现成熟的市场化运营，  电力企业也已实施 规范的公司化运作，  目前正处在向新型能源公司转型的过程中。 相比之下，  中国的电力 改革以政企分开、 打破垄断为核心，  自20 世纪90 年代至今大致经历了三个阶段(见图1)。    图1.  中国与英美电力改革比较  1. 电力需求增长强劲  与国外相对成熟稳定的电力市场不同，  中国仍是一个发展中的电力市场。 过去十多年 来， 持续快速增长的中国经济成为世界经济的一大亮点。 经济和社会的飞速发展带来持续 强劲增长的电力需求。 据估计，  到2010 年，  中国国内生产总值将由1995 年的58478 亿 元人民币增长为224000 亿元人民币，  复合年均增长率达到9.37% ； 而同期全社会电力消 费总量将由10103