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充数的保障房 　　2011年，开建1000万套保障房的任务被层层分解。记者调查发现，目前一些地方保障房建设进程缓慢，并存在以旧充新，以企、事业单位宿舍楼充当保障房等情况。 　　我们没有建保障房 　　2012年4月12日，湖北省武汉市东湖高新区茅店村，面对来探访保障房项目建设的记者，茅店集团一名叫舒班农的后勤负责人说，村里已经10多年没有建房了。 　　按照武汉市《保障性安居工程建设项目公示公告》，这里应正在进行一个公租房的建设项目，名为“茅店集团光谷产业园学生公寓”。根据公告，该村2011年兴建该项目，将提供公租房728套。 　　“我可以保证，我们没有建什么保障房。”舒班农说。 　　这728套应在建设的保障房，是武汉市11.8万套保障房任务量的一部分。2011年开建1000万套保障房的任务，由中央政府分解给各省。其中湖北省要求“实物建房”33.04万套。湖北省分配给武汉市的任务是开建11.8万套。 　　根据住建部要求，所有保障房项目在2011年底前，做到1/3主体基本完工，1/3进入地上施工阶段，1/3做到基础施工阶段。 　　2011年11月14日，武汉市住房保障与房屋管理局曾以报纸广告专版的形式刊登文章，称“保障性安居工程目标101.98%圆满完成”。湖北省也在2012年初宣布“107%完成国家任务”。 　　10年旧公寓贴牌成新建 　　2011年6月16日，武汉市住房保障与房屋管理局（下称：住保局）发布《保障性安居工程建设项目公示公告》，该局把湖北省政府下达的11.8482万套保障房任务，分解到全市16个区，共167个项目中。 　　其中，武汉东湖高新区有8个公租房项目，共12338套。占武汉市3万套公租房任务的40%以上。 　　记者在武汉市住保局官网看到，项目名称为“茅店集团光谷产业园学生公寓”是上述8个公租房项目之一，建设方式为“新建”，预开工时间“2011.01”。 　　茅店村村委会已改制为茅店集团。在茅店村范围，记者未找到新建的保障房工程。茅店集团的舒班农说，不存在这个建设项目。 　　不过，在村子一角一栋破旧的4层楼，记者发现了钉在墙上的铁皮，上书“武汉市保障性安居工程项目：茅店集团光谷产业园学生公寓”，建设单位：茅店村委会。 　　茅店集团一名工作人员介绍，10年前武汉一知名中学搬到附近，2000年，茅店村掏钱建了6栋宿舍楼，取名茅店学生公寓。目前楼内住了部分陪读的学生家长，还有附近工厂租用了部分做员工宿舍楼。 　　东湖高新区规划局“负责保障房工作”的熊伟接受采访时承认这栋楼不是新建，而是“筹集”来的项目。至于为何公布为“新建”，熊伟说，可能“搞错了”。为何项目还有明确“开工时间”，熊伟说，自己只是个办事员，无法具体解释。 　　诸多项目还在“挖坑” 　　在东湖高新区的8个项目中，“搞错了”的似乎不止茅店学生公寓。“华中科技大学文华学院公租房”也是公示项目之一。公示称，建设地点在华中科技大学文华学院内，新建834套，2011年10月开工。 　　13日，记者在文华学院内没有找到建设中的工程项目。该院几位老师说，从不知道有公租房在校内建设。该院一位副院长表示核实后再对记者介绍情况。 　　当天记者向熊伟核实该项目，他称，文华学院项目可能也搞错了。 　　不过，记者随后接到了文华学院上述副院长的电话，他给出了与熊伟相反的说法。他称，该校已按任务目标开建了公租房，基础设施已建好，地点就在学校后面。但他拒绝带记者实地探访。 　　记者随后探访了该校后面地域，除一条修建中的马路外，还有大片荒地，没有机械，也没有建设痕迹。 　　按照住建部2011年9月16日下发的保障房“统计口径”，要求列入2011年建设计划的项目，2011年12月底前按套数统计，建设项目要做到3个1/3。记者随机选择了武汉2011年的几个保障房项目，发现进展并不理想。 　　在东湖高新区花山镇联和村，规划建设1万套的湖北省保障性住房示范基地就在这里。按目标，2011年开工建设第一期1000套。 　　项目2011年10月启动，4月15日记者看到，整个项目区规划10栋楼，目前1栋在建设中，主体露出了地面，其他9栋还在沙盘上。整个项目区只看到一个塔吊，一个桩机和少数工人，其他大片区域是被挖开的裸坑。 　　在?~口区，汉口城市广场4期是武汉市2011年最大的保障房建设项目。公示称要建设经适房4132套，公租房300套。记者在这里看到，整个项目区还是一个巨大的挖掘坑。“丰华园二期”是?~口区第二大保障房项目。公示开工时间是2011年10月。4月15日，这里也还是巨大的挖掘坑。 　　职工宿舍被“筹”为保障房 　　调查发现这样的情况：工厂、大学宿舍、新城开发，甚至政府部门新建宿舍都被归类为保障房。 　　“保障房建设任务，对于我们区，没有什么压力。”4月13日，武汉东湖高新区规划局一名赵