江苏省淮安市2007-2010年县乡河道疏浚规划报告.doc

江苏省淮安市2007-2010年县乡河道疏浚规划报告 0 前言 为解决县乡河道淤积严重等问题，恢复县乡河道的排涝能力，改善农业生产条件，保障经济社会的可持续发展，按照省委、省政府和省水利厅的要求，我市于2002年9月编制了《淮安市2003-2007年县乡河道疏浚规划》。2003-2005年，我市按照《规划》要求，认真组织实施县乡河道疏浚工程，全市共完成县乡河道清淤疏浚494条，总长2260.2千米，土方3926.6万立方米，新建及改造沿线配套建筑物582座，完成投资22414.1万元。县乡河道疏浚工程的实施，提高了河道引排能力，改善了农村水环境，为农业生产和农村经济社会发展提供了有效支撑。 通过第一轮河道疏浚，虽然取得了较好的经济效益、社会效益和环境效益。但目前我市还有一大批县乡河道淤塞严重，影响了工农业生产和居民生活，恶化了水环境，制约了我市经济社会的可持续发展。从构建和谐社会的高度出发，按照提高城乡生产生活条件、改善居住环境质量、促进社会经济的可持续发展的目标，我市必须进一步加快县乡河道疏浚步伐，进行新一轮县乡河道疏浚工作。根据江苏省水利厅苏水农（2005）16号《关于做好2007-2010年县乡河道疏浚规划工作的通知》要求，为积极做好项目规划等前期工作，我市于2005年6月15日布置了各县（区）水利局组织开展第二轮县乡河道疏浚规划编制工作，由淮安市水利规划中心负责对各县（区）编制的县乡河道疏浚规划报告进行审核汇总，形成本规划报告，报省水利厅审查、批准。 1 基本情况 1.1自然条件 1.1.1概况 淮安市地处苏北平原腹地，位于东经118°12′00″～119°36′30″，北纬32°43′00″～34°06′00″之间。东与盐城、南与扬州、安徽接壤，西邻宿迁，北与连云港毗连，下辖清河、清浦、淮阴、楚州四区和金湖、盱眙、洪泽、涟水四县。南北最大直线距离约为150千米，东西最大直线距离约为72千米，总面积10072平方千米，其中山丘区占18.9%，平原洼地占69.7%，湖泊水域占11.4%，耕地总面积589.22万亩，总人口524.1万人。 1.1.2气候 淮安市境内气候属于中纬度北亚热带向暖温带过渡气候，兼有南北气候特征，温带季风气候尤为显著，加之濒临黄海，受海洋水体影响，气候条件比较优越。四季分明，雨量充沛，光照时间长，有霜期短。全年平均气温14.0℃，最高气温39.5℃，最低气温-21.5℃，头年12月至次年2月平均气温低于3℃，其余各月平均气温均在5℃以上，最大冻土深度23厘米。平均日照时数2130～2430小时，平均为2244小时。无霜期214天左右。多年平均降水量约959毫米，由于受季风影响，降水量季节性变化显著，冬季雨水稀少，夏季雨水集中（约占全年的65％左右），春秋两季雨水量基本相当，各占全年降水量的15％左右。 区域内春夏季以东南风为主，多年平均风速一般在2.9～4.3米／秒之间，平均为3.5米／秒，秋季多东风和东南风，冬季多东北风。全年主导风向为东南和东风。据统计，多年平均最大风速为16.7米/秒（E、SSW）。汛期多年平均最大风速为13.9米／秒（NE）～14.9米／秒（ESE）。 1.1.3地形 全市境内地势起伏较大，自西向东南倾斜，最高峰为盱眙境内的老虎峰，高程为231米，最低为楚州境内的绿草荡，高程为1.0米左右，地面平均坡降约万分之三。境内河湖交错，水网密布。南有入江水道，中有灌溉总渠、入海水道，北有废黄河，西有淮河干流，五条流域性河道横垣东西，二河——淮沭河贯穿南北，京杭大运河自北向南将废黄河、灌溉总渠、二河、淮沭河连在一起，沟通了江淮沂沭几大水系。位于境内西部的全国五大淡水湖之一的洪泽湖与宿迁市共享，还有白马湖、宝应湖、高邮湖等镶嵌其中。 1.1.4土壤 淮安市地处苏北平原南部，受黄河、淮河及洪泽湖的影响，北部为黄泛冲积平原，南部为河湖相沉积平原。土壤主要有潮土和水稻土两类，适宜种植水稻、小麦、玉米等粮食作物，大豆、油菜、棉花等经济作物。 1.2社会经济 淮安市是苏北腹部地区的中心城市和水陆交通枢纽。截止2004年底，全市总面积10072平方千米，其中耕地面积589.2万亩；总人口524.1万人，其中农业人口378.7万人；全市财政总收入63.38亿元（其中市直37.27亿元），粮食总产量333.73万吨，农民人均纯收入3701元。各县区的社会经济情况详见表1-1。 县（区） 乡镇 （个） 总面积 （平方千米） 耕地面积 （万亩） 总人口 （万人） 农业 人口 （万人） 财政 收入 （亿元） 粮食总产量 （万吨） 农村人均收入 （元） 清河区 6 29 1.48 24.36 / 2.0 0.81 / 清浦区 9 296 23.1 32.06 16.8 1.9 10.12 4896 开发区