连云港市连云区水利发展“十二五”规划（讨论稿）.docVIP

PAGE 连云港市连云区 水利发展“十二五”规划 （讨 论 稿） 连云港市水利规划设计院有限公司 连云区农水局 二0一0年七月 批 准： 梁化成 核 定： 吴新民 审 查： 孙宜达 何国传 项目负责人： 杜宝义 夏心斌 主要参加人员：杜宝义 颜秉龙 孙玉贤 程淑建 夏心斌 前 言 水是基础性的自然资源、战略性的经济资源和公共性的社会资源。水利是国民经济和社会发展的重要基础设施，水资源的可持续利用直接关系全面建设小康社会目标的实现。水利发展要为全面建设小康社会提供有力的支撑和保障。因此，必须紧紧围绕提前实现现代化社会对水利发展的要求，认真做好水利发展规划。 连云区水利发展“十二五”规划，全面贯彻科学发展观，以新的治水理念、新的治水思路为指导，以建国以来逐步形成的防洪、挡潮、灌溉、除涝、降渍五套水利工程体系为基础，以五十多年来全区水利建设与管理取得的经验为背景，总结了“十一五”时期全区水利发展所取得的成绩，客观评价了连云区水利现状及存在问题，并基于国家宏观经济和社会发展大环境，论述了连云区水利在今后发展中的有利条件和主要制约因素，分析了全面建设小康社会、实现“两个率先”、推进社会主义新农村建设等对水利建设提出的需求，以及完善社会主义市场经济体制、加强执政能力建设等对水利管理提出的新要求，在此基础上，提出了“十二五”水利发展的总体思路、主要目标和任务，筛选了一批在“十二五”期间需要建设的工程项目，确定了水利管理及行业自身改革和发展的基本措施，并就规划的实施提出了保障措施。 按照连云港市水利局和连云区人民政府的部署，连云区农水局立即组织领导班子，成立规划领导小组，下设办公室和规划编制小组，组织开展《连云港市连云区水利发展“十二五”规划》的编制工作，连云港市水利规划设计院有限公司承担相关具体工作。规划于2010年6月底启动， 2010年7月编制完成《连云港市连云区水利发展“十二五”规划（讨论稿）》。 在规划编制过程中，得到了连云港市连云区农水局等相关单位的大力支持与帮助，在此谨表谢意。 目 录 TOC \o 1-2 \h \z \u HYPERLINK \l _Toc 1 基本情况 PAGEREF _Toc \h 1 HYPERLINK \l _Toc 1.1 自然概况 PAGEREF _Toc \h 1 HYPERLINK \l _Toc 1.2 社会经济状况 PAGEREF _Toc \h 2 HYPERLINK \l _Toc 1.3 灾害情况 PAGEREF _Toc \h 2 HYPERLINK \l _Toc 2 “十一五”规划执行情况和水利发展现状评价 PAGEREF _Toc \h 4 HYPERLINK \l _Toc 2.1 “十一五”规划执行情况 PAGEREF _Toc \h 4 HYPERLINK \l _Toc 2.2 水利发展现状和存在的主要问题 PAGEREF _Toc \h 4 HYPERLINK \l _Toc 3 总体思路和发展目标 PAGEREF _Toc \h 8 HYPERLINK \l _Toc 3.1 编制依据 PAGEREF _Toc \h 8 HYPERLINK \l _Toc 3.2 指导思想 PAGEREF _Toc \h 9 HYPERLINK \l _Toc 3.3 规划原则 PAGEREF _Toc \h 9 HYPERLINK \l _Toc 3.4 总体思路 PAGEREF _Toc \h 10 HYPERLINK \l _Toc 3.5 规划水平年 PAGEREF _Toc \h 11 HYPERLINK \l _Toc 3.6 发展目标 PAGEREF _Toc \h 11 HYPERLINK \l _Toc 4 水利工程建设规划 PAGEREF _Toc \h 16 HYPERLINK \l _Toc 4.1 城市防洪（潮）除涝工程 PAGEREF _Toc \h 16 HYPERLINK \l _Toc 4.2 供调水工程 PAGEREF _Toc \h 28 HYPERLINK \l _Toc 4.3 农村水利 PAGEREF _Toc \h 29 HYPERLINK \l _Toc 5 水利管理与水利信息化 PAGEREF _Toc \h 33 HYPERLINK \l _Toc 5.1 水利建设管理 PAGEREF _Toc \h 33 HYPERLINK \l _Toc 5.2 水利工程管理 PAGEREF _Toc \h 34 HYPERLINK \l _Toc 5.3