在全镇秋季秸秆禁烧暨秋收秋种工作会议上的讲话_1.docxVIP

在全镇秋季秸秆禁烧暨秋收秋种工作会议上的讲话 　　在全镇秋季秸秆禁烧暨秋收秋种工作会议上的　　　　讲 话　　　　　　　　副镇长 王金余　　　　　　　　　　　　同志们：　　　　经镇党委、政府研究决定，今天召开全镇秋季秸秆禁烧暨秋收秋种工作会议。会议的主要任务是：布置落实XX年全镇秋季秸秆禁烧、秋收秋种和农业结构调整工作，认真统一思想，提高认识，动员全镇上下凝心聚力，奋力拼搏，务实进取，全面完成秋季秸秆禁烧和秋收秋种等各项工作任务。结合本镇实际，我主要讲以下四个方面的问题。　　　　一、强化督查问责，“严”字当头抓禁烧禁抛　　　　当前，秸秆禁烧和综合利用工作已成为农业农村工作的重点。通过近几年来全镇上下的共同努力下，镇秸秆禁烧已逐步成为人们的共识，工作成效明显。但是，在秸秆禁烧工作还存在一些不足，尤其是在今年夏季秸秆禁烧工作中，焚烧秸秆现象还不同程度的存在，究其原因：一是少数基层干部思想认识还不到位。总认为，在当前强大的舆论声势下，农民群众不敢烧，存在侥幸心理。二是少数基层干部工作不力。个别基层干部没有严格按照禁烧要求，做到严密防守，甚至在发生着火点后，极个别干部接到报警，迟迟不到现场，在群众中产生极坏的影响。三是少数村存在“前紧后松”现象。特别是在国家和省卫星监测结束后，借村庄环境整治之名，大面积焚烧秸秆，多处出现点火冒烟现象。秋收秋种期间是秸秆禁烧的关键时期，针对秋季秸秆禁烧战线长、严控难度大的实际情况，我们要高度重视，坚持“严”字当头，抓防控、抓督查，要坚决克服麻痹侥幸心理，全镇上下要保持清醒认识，把秸秆禁烧和综合利用工作作为重要的政治任务和民生工程、实事项目，摆上重要位置，用更高的标准、更大的力度、更实的措施，一着不让抓好各项关键措施的落实和推进，坚决打赢秋季秸秆禁烧、禁抛硬仗。　　　　一要加大宣传发动力度。经过几年的宣传，广大农民群众的禁烧意识有了很大提高，自觉禁烧的氛围正在慢慢形成，但宣传工作一旦放松，势必直接影响工作的推进。因此，我们要通过张贴通告、刷写标语、悬挂横幅、制作戗牌、发放公开信、流动宣传车等形式，深入农户家中和田间地头，一对一、面对面地向群众宣传秸秆禁烧的有关法律、法规以及秸秆综合利用的现实意义。要注重宣传实效，切忌做表面文章，要帮助广大村民算好经济账、环保账，提升广大基层干部和村民群众的认知度，积极争取村民群众的理解、支持和配合。　　　　二要加大综合利用力度。一方面，要全面推行秸秆还田。镇农技中心要提前做好机具安排工作，特别是联合收割机与大马力拖拉机，要及早和农机合作社和农机手联系，落实作业机具和作业地点，确保有充足的收割机械投入秋季作业。同时要抓好技术指导。稻秸秆机械化还田的关键技术概括起来就是6个字，即“大、小、均匀、镇压”，具体就是：作业机具动力要大、作业速度要小、秸秆切碎抛撒要均匀、小麦播种后要及时窨水镇压，还要积极推行深耕深松技术，改良土壤性质，提高有机质含量。另一方面，要开发秸秆转化运用，大力探索秸秆沤制沼气、编织工艺品、菌菇种植等转化方式，促进秸秆转化利用。　　　　三要加大协调配合力度。各村、相关社区要切实加强组织领导，分区分片、网格管理。相关职能部门单位要根据镇党委、政府要求，既要各司其职，又要密切配合，协同动作，形成合力。镇纪检、效能办、农业办等部门要加强对秸秆禁烧、禁抛工作的督查、检查；文化、教育部门要加强宣传引导，中小学校要通过开展“小手牵大手”活动进行宣传，文化站要组织文艺宣传、戗牌展等形式进行巡回宣传，营造好氛围；农技部门要加强对收割机械及田间作业情况的督查指导，督促每台收割机械安装切碎装置；环保、司法、派出所等部门在加强督查的同时，要对露天焚烧秸杆或者将秸杆弃置于河道、沟渠等水体内的当事人，依法给予处罚，或给予学法教育处理，对造成人身伤亡或财产损失的，要依法追究刑事责任、要求经济赔偿。　　　　四要加大督查问责力度。当前秸秆禁烧得到社会各界的普遍重视，而且加大了对发生“第一把火”的处罚力度，我们时刻绷紧禁烧工作这根弦，全身心投入，全精力聚焦，确保守土有责、守土尽责。为确保今年秋季秸秆禁烧真正落到实处，我们将继续实行“一把手”负责制、区域包干责任制、蹲点联系负责制、巡查制度、秸秆禁烧日报制、考核奖惩制度项责任制度，严格对照《XX县农作物秸秆禁烧和综合利用问责办法》、《安宜镇201年秋季秸秆禁烧和综合利用考核办法》，进一步加大督查问责和考核力度，考核坚持不打和牌，镇蹲点联系村的机关干部与所联系的村实行捆绑考核，同奖同罚。　　　　二、确保序时进度，“实”字为要抓秋收秋种　　　　秋收秋种即是当前农业农村工作的首要任务，也是事关XX“三农”发展和农民切身利益的关键环节。针对今年秋熟不利形势和秋收秋种准备情况，要重点推进“四抓四保”：　　　　一要狠抓抢收抢