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2016年 强领导班子建设调研报告
2016 强领导班子建设的调研报告
按照局党委关于政治工作调研的要求和部署,局党委组织部成立调研组,于11月10日至25日,采取召开座谈会、个别谈话等方式,围绕“按照从严治党要求,加强领导班子建设”课题进行了深入调研。现将调研情况报告如下:
一、领导班子建设取得的经验和成果
近年来,路局、局党委主动适应新形势新任务,坚持高标准严要求,狠抓领导班子建设,为全局改革发展提供了强有力的组织保证。
1.抓住教育实践活动机遇,领导班子思想政治和作风建设得到明显加强。在局领导班子先期开展并不断深化活动整改的有力带动下,基层单位领导班子2014年全面开展了党的群众路线教育实践活动,共解决41224件问题,取得了明显效果。各级领导干部发扬理论联系实际的学风,坚持中心组学习制度,主动搞好自学,分专题开展调研,思想理论水平明显提升。积极贯彻整风精神,共征求意见建议69301条,对照开展批评与自我批评,民主生活会开出了近些年少有的严肃性和高质量,发现和解决自身问题能力明显提升。领导干部深入基层,与职工群众面对面谈心交流,工作作风明显改进,坚持群众路线的自觉性明显增强。
2.大力开展集中学习培训,领导干部综合素质和领导能力得到新提高。紧紧围绕学习贯彻党的十八大和习总书记系列重要讲话精神,2013年和2014年在局党校对全局领导干部进行了两轮集中培训。围绕“铭记党史、锤炼党性、严肃党纪、弘扬党风”的目标,通过开展“三重”,即重温入党誓词、重读入党志愿书、重写入党纪念日等特色鲜明的活动,在阜新人才培训基地举办了2期领导干部革命传统教育培训班,培训领导干部130人。每次培训均安排管理理念、经营知识等方面的内容,增强领导干部的领导能力和经营管理能力。先后总结交流了梅河口车务段、吉林电务段等单位领导班子以及霍林郭勒车务段党委书记高明堂、白城房产段段长刘法顺等领导干部的经验做法和感人事迹,对阜新工务段、沈阳车辆段等领导班子进行了重点解剖,有效发挥了正面典型示范带动和反面典型警示教育作用。
3.深入进行检查考核监督,领导班子整体功能得到新提升。在2012年进行全面考核的基础上,2014年再次对全局235个基层单位和局机关部门领导班子、2025名领导干部进行了为期三个月的集中考核。坚持边考核边充分运用考核结果,及时调整合力不强、整体功能发挥不好、工作被动的领导班子和不适应、不胜任的领导干部,对素质、能力、作风等方面存在一定问题和不足的领导干部当面提醒提示。同时,坚持在重要节日、开展重要活动、召开全国“两会”等关键时期组成检查组对领导干部履职尽责、作风形象情况进行监督检查,坚持对领导干部值班值宿、节日请假、东北货物快运列车基地建设中作风表现等情况进行专项检查,并对安全管理问题多、效果不好的领导干部进行约谈和调局交班,使领导干部受到很大触动。2014年共约谈35人次,调局交班57人次。
4.积极稳妥实施“千人工程”,领导班子后备队伍得到新加强。在抓好第一个“千人工程”人才培养使用的同时,2014年启动实施了第二个“千名人才培养工程”。利用领导班子大考核的机遇,推荐产生了领导班子正副职后备人选,纳入后备人才库,准备适时进行集中培训。采取“基层单位推荐、路局组织考核”的方式,选拔了700名车间级后备干部,按专业送到北京交通大学等7所重点院校进行了为期三个月的集中培训。培训中通过管理理论和专业知识学习、撰写研讨文章、学员自管等方式,使他们丰富了知识储备,提升了综合素养。这些学员在校期间的良好表现,受到有关高校的高度评价。结束培训后又组织相关单位逐人制定锻炼计划,安排到局机关主要业务处室和本单位科室进行3个月的挂职锻炼,对工务系统50名车间级后备人员还送到西部人才培养基地进行培养,使他们开阔了眼界,增强了能力,锤炼了作风。坚持培养、储备和使用相结合,到目前700人中已有57人提拔上岗。
5.及时总结固化经验做法,领导班子制度建设得到新突破。将领导班子建设实践中形成的有效做法和群众路线教育实践活动中积累的成功经验转化为制度,提升了领导班子建设的制度化、规范化水平。在理论学习和调查研究方面,修订完善了《沈阳铁路局干部理论学习管理办法》、《沈阳铁路局领导干部调查研究管理办法》;在改进作风,联系群众方面,制定形成了《关于改进作风、联系群众、服务基层的具体规定》,整合形成了《沈阳铁路局领导人员直接联系职工群众的若干制度》;在廉洁自律方面,制定了《沈阳铁路局领导干部操办婚丧喜庆事宜的规定》、《沈阳铁路局厉行节约、反对浪费的规定》、《沈阳铁路局国内公务接待费管理办法》等制度规定。
二、领导班子建设存在的主要问题
在领导班子建设取得很大进展和成绩的同时,还存在着以下问题:
1.合力发挥不充分。个别单位党政正职在一些问题上理念不一致,有时工作干不到一块儿,不能很好地沟通配合。有的班子副职各干各
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