某镇等五个村灾毁耕地复垦项目 设计报告 新标准1.docVIP

2012年度中央灾毁耕地复垦补助资金项目 PAGE PAGE 17 1 综合说明 土地复垦是指对人为和自然因素造成损毁的土地，采取整治措施，使其达到可供利用状态的活动，对被破坏或退化土地的再生利用及其 HYPERLINK /view/.htm \t _blank 生态系统恢复的综合性技术过程，是 HYPERLINK /view/36240.htm \t _blank 国土整治和环境保护工作的重要组成部分，是解决采掘、建材等工矿企业与农、林、牧、渔业争地的矛盾，防止环境污染、恢复生态平衡的有效途径。 土地资源是国家重要的自然资源，土地资源的开发利用有力地支持了各项生产建设。截至2009年，全国共有损毁土地1.3亿多亩。其中，生产建设活动损毁约1.1亿亩，自然灾害损毁土地约2100万亩。近年来因暴雨灾害造成了新化县奉家镇大量土地遭到破坏，多处农田遭到灾毁破坏。遭到破坏的土地，不但会使耕地减少，同时会使环境更加恶化，给人民群众的生产生活带来了极大的影响，农民遭受直接经济损失。 2010年5月6日凌晨2点至8点， HYPERLINK /z/Search.e?sp=S%E6%96%B0%E5%8C%96%E5%8E%BFch=w.search.yjjlinkcid=w.search.yjjlink \t _blank 新化县普降暴雨，全县平均 HYPERLINK /z/Search.e?sp=S%E9%99%8D%E9%9B%A8%E9%87%8Fch=w.search.yjjlinkcid=w.search.yjjlink \t _blank 降雨量达89mm以上。这场特大暴雨造成全县 HYPERLINK /z/Search.e?sp=S%E5%8F%97%E7%81%BE%E4%BA%BA%E5%8F%A3ch=w.search.yjjlinkcid=w.search.yjjlink \t _blank 受灾人口33.2万人，紧急转移安置人口3.25万人，因灾死亡8人，失踪1人，受伤156人，倒塌房屋870户4300间，新增学校危房3200多平方米，5300多名学生有学不能上，农作物受灾面积1.6万公顷，其中绝收2800公顷， HYPERLINK /z/Search.e?sp=S%E6%B0%B4%E5%88%A9ch=w.search.yjjlinkcid=w.search.yjjlink \t _blank 水利、 HYPERLINK /z/Search.e?sp=S%E7%94%B5%E5%8A%9Bch=w.search.yjjlinkcid=w.search.yjjlink \t _blank 电力、公路、电信等基础设施毁损严重， HYPERLINK /z/Search.e?sp=S%E7%9B%B4%E6%8E%A5%E7%BB%8F%E6%B5%8E%E6%8D%9F%E5%A4%B1ch=w.search.yjjlinkcid=w.search.yjjlink \t _blank 直接经济损失达6.2亿元。其中新化奉家、水车、文田等18个乡镇受灾尤为严重，出现多处山洪暴发、山体滑坡，部分道路中断。 1.1 项目相关指标概述 1.1.1项目区位置 新化县奉家镇上团等五个村灾毁耕地复垦项目地处新化县境内，涉及奉家镇上团村、关王村、报木村、双林村、玄溪村共五个行政村，分为上团片区、关王片区、报木片区、双林片区和玄溪片区共五个片区；上团片地跨东经110°4757〞-110°4825〞，北纬27°4810〞-27°4859〞；关王区片地跨东经110°5152〞-110°5219〞，北纬27°4819〞-27°4830〞；报木区片地跨东经110°5107〞-110°5125〞，北纬27°4316〞-27°4336〞，、双林片区地跨东经110°5453〞-110°5501〞，北纬27°4403〞-27°4414〞玄溪区片地跨东经110°5452〞-110°5514〞，北纬27°4250〞-27°4304〞，奉家镇地处新化县西部，北接新田靠近怀化市，南接邵阳市，东接天门、文田、水车三乡镇，西接怀化市金石桥镇，县道直通水车镇、天门乡，交通较便利。 1.1.2项目建设规模 项目区总建设规模面积61.03公顷，耕地复垦面积52.64公顷，复垦后耕地面积为52.06公顷。上团片建设规模面积为17.75公顷，土地复垦面积15.57公顷，复垦后耕地面积为15.44公顷；关王片建设规模面积为7.04公顷，土地复垦面积5.85公顷，复垦后耕地面积为5.85公顷；报木片建设规模面积为16.11公顷，土地复垦面积14.24公顷，复垦后耕地面积为14.12公顷；玄溪片建设规模面积为11.01公顷，土地复垦面积9.11公顷，复垦后耕地面积为9.0