广东省兴办规模化畜禽养殖场指南.docVIP

PAGE PAGE 4 广东省兴办规模化畜禽养殖场指南 作者：　　　　来源：广东省养猪行业协会 时间：2008-05-05 粤农〔2008〕137号 各地级以上市农业（畜牧兽医）局、国土资源局、环保局： 　　为贯彻落实国务院和省政府有关文件精神，大力发展畜禽规模养殖，进一步规范畜禽生产行为，维护畜禽饲养者合法权益，促进我省畜牧业持续健康稳步发展，我们依据国家和省有关政策法规制定了《广东省兴办规模化畜禽养殖场指南》。现印发给你们，请认真贯彻执行。 　　　　　　　广东省农业厅 广东省国土资源厅文件 广东省环境保护局 二○○八年四月二十八日 广东省兴办规模化畜禽养殖场指南 　　一、总体要求 　　在我省境内从事规模化畜禽养殖，必须遵守《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国农村土地承包法》、《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国畜牧法》、《中华人民共和国动物防疫法》、《中华人民共和国环境影响评价法》、国务院《建设项目环境保护管理条例》、国土资源部农业部《关于促进规模化畜禽养殖有关用地政策的通知》、农业部《动物防疫条件审核管理办法》、省政府《广东省种畜禽生产经营许可证发放和畜禽养殖备案办法（试行）》等相关法律法规和政策文件。 　　二、规模化畜禽养殖概念 　　在同一地点、达到以下规模之一的畜禽养殖行为称为规模化畜禽养殖：生猪存栏100头以上，肉禽存栏1000只以上，蛋禽存栏500只以上，奶牛存栏20头以上，肉牛存栏10头以上，肉羊存栏50只以上，肉兔存栏100只以上，其他畜禽的饲养规模标准参照执行。 　　三、养殖用地的申请 　　畜禽规模化养殖用地要符合乡（镇）土地利用总体规划，办理土地承包（转包）或有关用地手续。国家禁止占用基本农田发展畜禽规模养殖，鼓励利用废弃地和荒山荒坡等未利用地；规模化畜禽养殖用地确定后，不得擅自将用地改变为非农业建设用途。国家区别不同情况，对畜禽规模化养殖用地采取不同的扶持政策： 　　（一）本农村集体经济组织、农民和畜牧业合作经济组织按照乡（镇）土地利用总体规划，兴办规模化畜禽养殖所需用地按农用地管理，作为农业生产结构调整用地，不再办理农用地转用审批手续。 　　（二）其他企业和个人兴办或与农村集体经济组织、农民和畜牧业合作经济组织联合兴办规模化畜禽养殖所需用地，实行分类管理。畜禽舍等生产设施及绿化隔离带用地，按照农用地管理，不再办理农用地转用审批手续；管理和生活用房、疫病防控设施、饲料储藏用房、硬化道路等附属设施，属于永久性建（构）筑物，其用地按建设用地管理，需依法办理农用地转用审批手续；也可同时办理征收土地手续。 　　申请规模化畜禽养殖用地程序： 　　1.申请规模化畜禽养殖的企业或个人，无论是农村集体经济组织、农民和畜牧业合作经济组织还是其他企业或个人，需经乡（镇）人民政府同意。 　　2.本农村集体经济组织、农民和畜牧业合作经济组织申请规模化畜禽养殖的，乡（镇）国土所要积极帮助协调用地选址，并到县级国土资源管理部门办理用地备案手续或依法办理建设用地审批手续。涉及占用耕地的，要签订复耕保证书，原则上不收取保证金或押金；原址不能复耕的，要依法另行补充耕地。 　　3.其他企业或个人申请规模化畜禽养殖的，县（市、区）、乡（镇）国土资源管理部门要积极帮助协调用地选址，并到县级国土资源管理部门办理用地备案手续。其中，生产设施及绿化隔离带用地占用耕地的，应签订复耕保证书，原址不能复耕的，要依法另行补充耕地；附属设施用地涉及占用农用地的，应按照规定的批准权限和要求办理农用地转用审批手续，也可同时办理征收土地手续。 　　4.规模化畜禽养殖用地要依据《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国农村土地承包法》等法律法规和有关规定，以出租、出让、转包等合法方式取得，切实维护好土地所有权人和原使用权人的合法权益。县级国土资源管理部门在规模化畜禽养殖用地有关手续完备后，及时做好土地变更调查和登记工作。因建设确需占用规模化畜禽养殖用地的，应结合规划布局和养殖企业或个人要求，重新相应落实新的养殖用地或协商一致后依法给予补偿，依法保护养殖企业和个人的合法权益。 　　四、养殖场的建设要求 　　畜禽规模化养殖场应当具备下列条件： 　　（一）有与其饲养规模相适应的生产场所和配套的生产设施； 　　（二）有为其服务的畜牧兽医技术人员； 　　（三）具备法律、行政法规和国务院畜牧兽医行政主管部门规定的防疫条件； 　　（四）有按经批复的环评要求的对畜禽粪便、废水、废气和其他固体废弃物进行综合利用的沼气池等设施及其他污染防治和无害化处理设施； 　　（五）具备法律、行政法规规定的其他条件。 　　养殖场兴办者应当将养殖场的名称、养殖地址、畜禽品种和养殖规模，向养殖场所在地县级人民政府畜牧兽医行政主管部门备案，取得畜禽标识代码。 　　五、养