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在全区非物质文化遗产普查工作会议上的讲话 　　同志们：　　今天上午，我们在这里召开**区非物质文化遗产普查工作会议，这是区政府决定召开的一次重要会议，会议的主要任务是：贯彻落实国家、省、市非物质文化遗产普查工作有关文件和会议精神，安排部署我区的非物质文化遗产普查工作，动员各乡镇、各有关单位进一步提高认识，统一思想，精心组织，认真实施，确保全面完成我区非物质文化遗产普查工作任务。下面，就做好非物质文化遗产普查工作，我讲三点意见：　　一、提高思想认识，切实将非物质文化遗产普查这项基础性工作抓紧抓好　　　　非物质文化遗产是一个地区、一座城市精神品格的内在象征。我们要像保护物质文化遗产那样抓好非物质文化遗产保护工作。近年来，国务院、文化部、省政府相继下发了《关于加强文化遗产保护的通知》、《国家级非物质文化遗产保护与管理暂行办法》、《关于开展非物质文化遗产普查工作的通知》等一系列文件。这些文件充分体现了政府对非物质文化遗产保护的重视和决心。**历史悠久，非物质文化遗产资源非常丰富，如**********等民间造型艺术。这些非物质文化遗产是千百年来，生活在**这片土地上世世代代的劳动人民留传下来的宝贵财富，是**文化的重要组成部分。保护好我区非物质文化遗产，就是保护**的历史，就是保护**城市的精神品格及其生命力、创造力。　　近年来，区委、区政府高度重视非物质文化遗产的保护工作，取得一定的成效，有部分项目已入选国家级、省级非物质文化遗产名录。但我们也必须清醒地看到，我区的非物质文化遗产保护工作面临着严峻的形势。非物质文化遗产的资源尚未全面掌握；不少民间工艺后继无人、濒临失传；一些非物质文化遗产的资源被滥用或过度开发；非物质文化遗产的保护管理与科学利用机制尚未建立，等等。再加上普查工作要在**年底结束，时间十分紧迫，各乡镇、区政府各有关单位必须充分认识非物质文化遗产普查工作的重要性和紧迫性，增强责任感和使命感，将普查工作作为非物质文化遗产保护的基础性工作，切实抓紧抓好。　　二、明确任务要求，扎实开展非物质文化遗产普查工作　　　　 非物质文化遗产普查工作要求，归纳为“一二三四”，即统一普查范围、把握两个阶段、坚持“三性”原则、处理四种关系。　　 统一普查范围。这次普查涉及面广，包含了群众生产、生活的方方面面。要按照省、市的统一要求，将我区境内凡是具有历史、科学和文化艺术价值的，以口传心授的方式，由民众集体创作、在民众中世代相传、为民众所接受的，在民众中流传的所有非物质文化遗产都纳入普查范围。　　 把握两个环节。一是资源普查和收集环节。各乡镇的普查人员通过案头资料的收集整理、普查工作方案的准备和辖区范围的实地调查，初步摸清本区域内现存非物质文化遗产的项目、传承人、分布区域等情况。二是资源汇总整理环节。在资源普查和收集的基础上，各级政府根据资源项目的价值大小、濒危情况，按照先急后缓、先重点后一般原则，结合各项目的活动规律，确定本区域的重点保护项目和实地采录时间，抓好重点、濒危项目的资料采集工作，并将资料逐级汇总，建立起非物质文化遗产资源数据库和名录体系。要按照省、市的要求，及早安排、及早部署，逐级做好申报工作。　　 坚持“三性”原则。所谓“三性”，即全面性、代表性和真实性。全面性，就是在普查和采集过程中，坚持全面调查和采录。要按照“三个不漏”的要求，即不漏社区、不漏线索、不漏项目，尽可能详尽地了解掌握资源存量、资源藏量。代表性，就是在普查中要突出重点，善于发现在一个地区的范围内，抓住主流、主要的、有代表性的非物质文化遗产。真实性，就是按照民间文化作品和民俗表现形态，真实地、原生态地将其记录和描述下来。　　处理好四种关系。一是处理好以往的调查成果与这次普查工作的关系，对已调查过的非物质文化遗产，应进行认真复查和核对，注意掌握其现状。二是处理好非物质与物质文化遗产保护的关系。不少物质文化遗产是非物质文化遗产的重要载体，两者互相依存、互为体用，在普查过程中就必须对这些物质文化遗产同时进行登记保护。三是处理好普查与保护的关系。在普查的同时就要认真研究保护的措施，按照轻重缓急的原则予以保护，确保不让一个非物质文化遗产项目在我们手中失去。四是处理好普查与群众生产、生活的关系。要深入群众、依靠群众，掌握第一手资料，但又不能影响群众的正常生产、生活。要尊重他们的风俗习惯，得到他们的支持配合。　　三、切实加强领导，建立协调有效的普查和保护工作机制　　　　 各地各有关部门要将非物质文化遗产普查和保护纳入经济和社会发展计划、纳入城乡建设规划、纳入财政预算、纳入领导责任制，做到以下“三个落实”：　　 组织机构要落实。我区已按照省、市的要求，建立了**区非物质文化遗产保护工作领导小组，各地各有关部门也要建立相应的普查工作领导小组，定期研究文化