在某全县人口和计划生育责任目标管理奖惩兑现大会上的讲话.docxVIP

在XX年全县人口和计划生育责任目标管理奖惩兑现大会上的讲话 　　 同志们：　　今天，县委、县政府召开全县人口和计划生育责任目标管理奖惩兑现大会，总结工作，兑现奖惩，分析形势，部署任务，对落实好今年人口和计划生育工作目标任务，推动我县人口计生工作再上新水平具有重要意义。下面我就XX年全县人口计生工作进行简要总结，并对今年工作做初步安排。　　一、XX年全县人口和计划生育工作回顾　　一年来，在县委、县政府的正确领导下，我县人口计生工作紧紧围绕稳定低生育水平、统筹解决人口问题这一中心，按照年初制定的“一二三四”的工作思路，强化措施，狠抓落实，圆满完成了与市委、市政府签订的各项目标任务，并顺利通过省考核组检查考核。XX年，全县出生人口5758人，人口出生率10.7‰，自然增长率3.71‰，出生婴儿性别比101.2，合法生育率98.7%，避孕节育措施落实率、统计合格率均保持较高水平，人口计生工作继续保持了平稳发展态势。主要成绩有以下几个方面：　　突出了三个加强，环境氛围更加浓厚。一是重视程度进一步加强。县委、县政府坚持计划生育基本国策不动摇，实行“一票否决”，加强考核问责，把责任落实贯穿于干部招考、任用等环节，有力推动了工作落实。各镇、各部门主要负责同志重视人口计生工作，关心工作人员，解决了经费投入、硬件建设等问题，较好地落实了一把手责任。二是宣传舆论进一步加强。广泛深入开展生育政策、法律法规、婚育新风、生殖健康等知识宣传。在电视台、《新**》开辟计划生育专题栏目；举办了济南市第二届“**人口文化节”**专场、“计生杯”有奖征文和党纪国法知识竞赛；组织宣传车队深入到每个行政村集中开展了“优质服务、法律法规进万家”活动，形成了宣传的强势氛围。三是利益导向作用进一步加强。扎实开展“关爱女孩行动”，加大优先、优惠政策的落实力度。加大资金筹措和管理，成立调查队伍逐村逐户调查摸底，以现金“直通车”的形式，及时兑现了计生家庭特别救助、晚婚晚育奖励、独生子女父母奖励、农村部分计划生育家庭奖励扶助、双女绝育户奖励救助和伤残死亡家庭特别扶助。XX年我县奖励扶助对象达到4万余人，发放资金达到540万元。政策利益导向工作影响和效果显著提高。　　突出了三个强化，基层基础得到巩固。一是强化基础信息数据核查。按照上级要求，出台实施方案，在全县集中开展了出生瞒漏错报、育龄妇女漏管、流动人口漏管等清理清查活动，查处了一批瞒漏错报和漏管，更正完善各类基础信息XX余条。二是强化队伍素质建设。开展集中培训、岗位练兵和技能竞赛，加强县、镇计生干部队伍效能建设，业务素质和办事效率明显提高。高度重视计生网底建设，县财政安排专项资金42.8万元，联合省人口学校，对全县856名村计生主任开展了中专函授学历教育工作，推进了村级计生主任职业化进程。三是强化阵地建设。累计投入资金168万元，对全县8个镇级服务站和县服务中心进行改建、扩建和重建，合理设置科室，统一购买B超等先进医疗设备，达到了“十个统一”要求，通过市级验收；对全县所有村人口学校和服务室进行了摸底排查和督促整改，统一购置了档案橱和药具橱。全县计生阵地环境明显改善。　　突出了三个加大，工作成效明显增强。一是加大城区流动人口管理。按照属地化管理的原则，采取了“全貌划片、户况显示、责任承包”的办法，以社区为单位，实行以小区计划生育协管员分片负责制和物业公司法人负责制为内容的“双轨管理机制”。新聘任协管员60名，新纳入管理40处，城区计划生育管理实现了全覆盖。二是加大依法行政力度。实行政务、村务公开，公开生育政策、生育证审批、办事程序、收费项目标准依据等内容，自觉接受群众监督。完善执法责任追究制度，从快从严处理群众来信来访36件。加大社会抚养费征收力度，从严处理处罚了一批违法生育行为，申请法院执行案件45起，社会抚养费执行到位率达到了65％。三是加大考核检查力度。认真抓好《目标责任书》落实，延伸考核主体，实行全县管区大排名。把考核贯穿到日常工作，加大专项考核和日常考核力度，及时通报考核结果，综合计算考核得分，有力发挥了考核的导向作用。　　二、客观分析形势，保持清醒认识　　在充分肯定成绩的同时，必须清醒地看到，全县人口和计划生育工作面临形势仍然严峻，工作任务更加繁重。　　计划生育天下第一难的局面并没有根本改变。从大的环境看，生育二孩和必须生育一个男孩的传统生育观念普遍存在，群众生育意愿与国