杭州高新区滨江行政事业单位房产租赁管理暂行办法.docVIP

时间就是金钱，效率就是生命！ 唯有惜时才能成功，唯有努力方可成就！ 杭州高新区（滨江）行政事业单位 房产租赁管理暂行办法 ? ? 第一条 为加强行政事业单位管理，根据财政部《行政单位国有资产管理暂行办法》、《事业单位国有资产管理暂行办法》规定，参照杭州市行政事业单位房产管理办法，结合我区实际，制订本办法。 第二条 本办法所指行政事业单位是指我区各级各类行政机关、社会团体及其下属事业单位。 行政事业单位房产是指上述行政机关事业单位占有、使用的国有房屋及其土地，包括没收、接收、接管、划拨、国家投资以及其他形式形成的国有资产的土地和房产等。 本办法所称房产租赁是指各行政事业单位将其占有或使用的各类办公性用房、商业（生产）性用房、仓储性用房、及场地、建筑物等出租给承租人使用，向承租人收取租金的行为。 廉租房、经济租住房、直管公房、省以下垂直管理的单位房产、实行企业化管理并执行企业财务会计制度的事业单位房产不列入本办法管理范围。学校房产和医院、卫生院房产管理分别由区教育局和区社发局参照本办法执行。 第三条 行政事业单位房产由杭州市滨江区区级机关事务管理服务中心（以下简称区机关事务中心）统一调配使用，首先满足办公用房的需要，剩余房产由区机关事务中心对外招租。 第四条 行政事业单位需出租的房产，应在出租的三个月之前，经房产的产权单位同意后，报区机关事务中心审批。 单位房产出租审批提交以下资料： 1、房产出租申请报告（包括现有房产的产权情况、使用情况、出租理由以及对承租人的行业要求等）； 2、房产出租审批表（详见附件1）； 3、房屋所有权证、土地使用证等权证复印件； 4、其他需要提交的资料。 第五条 行政事业单位房产对外租赁，由区机关事务中心、公共资源交易中心、财政局和监察局共同配合管理。机关事务中心负责房产出租的规范操作；公共资源交易中心负责公开招租；财政局负责房产出租收益收缴监管工作；监察局负责房产出租操作规范性和合理性监督。 第六条 行政事业单位房产租赁按管理统一、处置公开、利用高效的原则实行统一招租。 1、区机关事务中心根据需要出租房产的面积、具体位置、出租年限和周边市场价格等基本情况确定拍租底价。对于难以确定拍租底价的房产，由机关事务中心委托具有资质的评估机构对出租房产进行租金评估，其评估费用由机关事务中心按预算管理原则在部门预算中列支，并依据评估确定拍租底价。 2、区公共资源交易中心根据机关事务中心要求和《房产出租审批表》等基本情况制定拍租方案或委托具有资质的中介机构执行，按市场规则和行业规则进行公开拍租。 ?3、公开拍租的竞租方一般应不少于3家（含3家），最高竞价者为中标人；竞租方少于3家或公开拍租流拍的，由区公共资源交易中心和机关事务中心重新组织拍租或协议谈判租赁方式解决。 ?4、行政事业单位房产出租租赁期限一般为1-3年，最长不得超过5年。 ?5、租赁合同统一按《高新区（滨江）行政事业单位房产租赁合同》(详见附件2)文本格式签订，由机关事务中心与承租单位或承租人签订租赁合同，公共资源交易中心作为鉴证方签章。合同与《房产出租审批表》分别送财政部门、监察部门备案。 第七条 对在本办法出台前签订的未到期租赁合同，继续按原合同履行，合同到期后，由出租单位收回；对原合同租赁期限过长、租金价格明显不合理的，由出租单位按法律程序中止出租合同，收回房产。房产收回后需继续出租的，统一由区机关事务中心按本办法实行公开招租。 第八条 行政事业单位房产收益和日常管理。 1、行政事业单位出租房产的租金属于政府非税收入，执行“收支两条线”管理。行政机关事业单位房产出租收入，按章纳税，全额缴入区财政局预算外收入专户。房产出租中的重大维修和改造费用按预算管理的原则在部门预算中列支。 2、出租房产的物业管理、日常维修等费用支出，按照谁使用、谁承担的原则，由承租人支付。 3、区机关事务中心应加强对出租用房的管理，包括出租用房的维修、保养、租金收缴、各种税费缴纳等。 第九条 严肃纪律,落实责任。 各行政机关事业单位要加强本单位占有、使用的房产管理，未按本办法规定要求，擅自将房产用于出租、房产出租收入未缴入财政专户、违规私设“小金库”或以福利等形式抵减租金的，一经查实，按国家有关法律法规，追究相关人员责任。 ?第十条 街道及其它单位涉及房产出租的，可参照本办法执行。 第十一条 本办法自2009年7 附件1 房产出租审批表 出租单位（盖章） 房产地址（座落） 产 权 单 位 面 积 （平方） 其它 情况 原承租 单 位 租 期 年租金(万元) 用途 出租意向 租 期 用 途 起拍 底价 其它 产权单位意见（盖章） 区机关事务中心意见（盖章） 拍租结果 拍租单位（盖章） 租期 年租金(万元) 用 途 备注: 此表一