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五峰县城不能、不可、不必搬迁 编号：建议2224号 建议主题：五峰县城不能、不可、不必搬迁——湖北省五峰县及其周边地区发展框架思路 建议类别：民生类 建议人： 努力嘎巴 政治面貌：群众 提交时间：2010-01-19 11：43：27 内容：构建城渔城镇带 谱写和谐新城乡（附图） ——湖北省五峰县及其周边地区发展框架思路 “泛五峰地区”总体概况 “泛五峰地区”是指以湖北省五峰土家族自治县为主体的北抵清江、南到石门壶瓶山、西至鹤峰燕子、东到宜都潘湾的广大区域。该区域国土面积近四千平方公里，域内共有人口约40万，少数民族人口占60%以上，并且这些人口主要集中在呈横向“丁”字形分布的五大乡镇。其中四万人以上乡镇三个——五峰镇、渔阳关镇和资丘镇，三万人以上乡镇两个——壶瓶山镇和渔峡口镇。 2009年域内GDP约23亿。人均GDP约为全国人均的1/4,湖北省和宜昌市人均的1/3。并且占3/4面积和人口的“城西地区”工业产值又仅占域内工业总产值的20%。因此“泛五峰地区”是典型的贫困山区，域内经济总量少且分布极不均衡。 同时，从“泛五峰地区”所处的地理位置来看，该区域与“清江旅游圈”相连，地处“三峡-湘西旅游走廊”的最便捷通道上，并且是开发湘鄂边地区的瓶颈，也是三峡防护林带的重要组成部分。 “泛五峰地区”发展框架思路 “泛五峰地区”地处老、少、边、穷、库区，交通闭塞、经济落后。同时，几十年“