对外贸易理论-日对中国农产品贸易壁垒 演示文稿.pptVIP

中国农产品出口 日本的技术性贸易壁垒分析 中国与日本农产品贸易状况 现状 作为中国农产品第一大出口国的日本，占中国农产品出口总额的1／3。2005年，中国对日本的食品、农产品口额为79．3亿美元，占中国食品、农产品出口量的29．2％，国内以日本为主销市场的农产品出口企业占总数的40％。近年来，日本不断加强对中国农产品的农药残留量、重金属含量等指标的检验，特别是从2006年5月实施的肯定列表制度，使中国对日本的农产品出口贸易遭受极大损失。 肯定列表制度 “肯定列表制度”全称《食品中农业化学品残留肯定列表制度》。即禁止含有未制定最大残留限量标准，且含超过一定水平t一律标准)农业化学品的农产品、食品销售。只有符合“肯定列表制度”的食品、农产品才能进入日本市场。 对日农产品出口—食品出口的影响 出口增幅下降 “肯定列表制度”实施初期，根据海关统计，2006年6月对日食品出口金额下降18％，7月下降了o．7％。2006年6月我对日出口食品企业数量为2392家，同比下降11．％；6～12月，对日食品出口企业共4336家，同比下降2．9％。同时，肯定列表制度实施之后，我对日蔬菜、蔬果制品、谷物的比重有所减少。 日本对中国农产品实施技术性贸易壁垒的状况 1．1日本对中国蔬菜实施的技术性贸易壁垒 1．2日本对中国水产品实施的技术性贸易壁垒 1．3日本对中国禽肉产品实施的技术性贸易壁垒成本与风险 ．日本农产品贸易壁垒对我国的影响 1．农产品出口额的急剧下降 日本对我国的农产品进口实行各种严格的贸易壁垒的主要原因即我国的农产品价格便宜，种类繁多，与本国的农产品相比具有明显的比较优势，实施这些贸易壁垒目的就是阻止我国农产品的出口，以保护本国农民的利益。无论是关税壁垒，还是非关税贸易壁垒，显陡的数量限制，还是隐性的技术、环境壁垒都达到了这一目的，减少了农产品出口量，至少是减缓了我国农产品对其出口激增的趋势。 2．削弱了我国农产品的出口优势 我国劳动力成本低廉，农产品具有一定的价格优势，尤其在劳动密集型农产品方面。但随着不断应用各种技术性、环境性贸易壁垒，提高各种检验检疫指标和实施更为严格的认证措施，我国农产品往往难以适应，经常有被查处的事件发生。为了满足日本技术壁垒的要求，我国农产品出口企业必须经常投入大量人力，购置新设备，增加检测费用和认证费用等，使生产费用、中间费用和附加费用大幅度上升，增加企业的出口成本，降低了我国农产品的价格优势，从而降低了农产品在日本等市场的竞争力。 3．增加了我国农产品出口的技术难度 由于日本对进13农产品实施肯定制度的认证，及严格的规格体系等，要求对农产品的生产、储存、包装、流通、检验等各个环节进行监管，并设定了一系列的监管措施及标准，有一项不符合规定就不允许进口。由于这些标准中许多与国际通行标准并不相同，且普遍高于我国及国际标准，使企业适应起来较为困难，加大了我国农产品进入日本市场的难度。 3中国农产品遭受日本技术性贸易壁垒的原因分析 贸易体系不健全 出口农产品质量差 日本对中国农产品实行歧视性政策 日本的有关政策需要对他国农产品进行限制 贸易体系不健全 在加入WTO之前中国很少参与国际多边贸易，因此不熟悉国际标准，国内农产品标准与国际标准有较大差距，国内认证机构与国外权威认证机构的相互认可机制也不够健全，因而很容易使本国农产品成为技术贸易壁垒制裁的对象。 出口农产品质量差 虽然近些年中国农业科技取得了可喜的成绩，但农产品 生产水平仍然十分落后，产品质量依然是导致中国农产品出口受阻的主要原因，其中农产品化学药品残留是首要因素。 农产品的生产和加工中施用过量农药与化肥等化学品，导致出口农产品的农药、化肥残留量及食品中添加剂、防腐剂、重金属等严重超标，为进口国设立技术性贸易壁垒提供了借口。 日本对中国农产品实行歧视性政策 对待本国产品和其他国家产品，采取不同的政策，更把矛头指向在日本市场占有较大份额的中国农产品。 日本有关当局通过增加检验项目提高检验费用，增加检验时间迫使日本进口商不得不取消订单(鲜菜检验时间需要4天)，从而达到限制中国蔬菜进口的目的。 多次通报中国出口鳗鱼有药残超标情况，同时通过媒体大肆宣扬报道中国鳗鱼水银含量超标，导致鳗鱼出口数下降，产品形象受损。 日本的有关政策需要对他国农产品进行限制 (1)保护日本农民的利益。农民在日本政治、经济生活中具有重要地位，日本政府把保护本国农民和农业作为件大事，一直采取保护政策 (2)满足国内政治需要。2000年日本议会选举，执政的自民党借农产品问题拉拢日本农民的选票，以蔬菜进口击本国农业为由，对大葱、鲜蘑菇、蔺草席三种农产品采紧急限制进口措施，实施关税配额管理，对超过限量的进农产品，分别征收256％、266％、106％