本溪平安市场创建作简报.docVIP

本溪平安市场创建工作简 报 第1期 本溪市平安市场创建活动领导小组办公室 2009年12月10日 本溪市“平安市场”创建工作初见成效 为认真贯彻落实市委、市政府《关于开展创建“平安本溪”活动的决定》和《中共本溪市委办公厅、本溪市人民政府办公厅转发〈市综治委关于开展创建“平安本溪”活动的实施方案〉的通知》文件精神。市工商局充分发挥职能作用，精心组织，周密部署，组织开展“平安市场”创建活动，创建过程中紧紧围绕规范管理与指导服务两个重点，不断加强治安防控体系建设，努力营造群众放心消费、经营户平安经营的市场环境，创建工作取得了初步成效，采取的主要措施如下： 一、提高认识、加强领导、健全组织 开展“平安市场”创建活动，最大范围地实施社会管理与服务，调动起广大消费者以主人翁的姿态参与平安市场建设；创建“平安市场”，能够积“小安”为“大安”，架起市场平安与社会平安之间的桥梁。为进一步夯实全市有形市场平安建设基础，确保市场设施安全、交易安全、人身安全、财产安全，创造平安消费环境。创建平安市场，工商部门责任重大，市工商局作为综治委成员单位，在参与社会治安综合治理中承担着重要职责。在开展“平安市场”创建活动中，工商部门积极做到领导到位，组织到位，落实到位。作为“平安市场”创建活动的牵头部门，市工商局加强了与市公安局、市卫生局、市食品药品监管局、市安监局、市质量技术监督局、市物价局的协作配合，建立协作工作机制，定期召开联席会议，通报工作开展情况。为加强创建活动的组织领导，成立了以市工商局局长为组长、6家成员单位主管领导为副组长的“平安市场”创建活动领导小组，负责全省平安市场创建活动的组织、领导、协调、指导和督促工作。创建活动领导小组办公室设在市工商局市场处，负责处理平安市场创建工作日常事务，全面掌握创建活动的进展情况。同时，进一步明确“平安市场”创建活动各成员单位的工作职责，为开展“平安市场”创建活动奠定了良好基础。 二、采取八项措施，推进平安市场创建活动 全市工商系统针对经济发展和社会转型给市场平安稳定带来的新情况、新问题，准确把握保增长、保稳定形势下“平安市场”创建活动的切入点和着力点，积极探索、创新思路，不断增强“平安市场”创建活动的针对性和实效性。 （一）、发挥职能作用，促进各类市场健康发展。以市场为主阵地，通过培育和发展个体私营经济增加就业渠道。通过加大扶持和服务力度，引导市场做大、做强，切实搞活市场流通，促进市场体系建设的发育和完善，2009年本溪市工商局出台了放宽政策若干意见，鼓励各类市场主体发展。新发展个体工商户4776户。截止目前，全市集贸市场发展到164处，经营户16898户。积极规范市场开办行为，对不符合平安市场建设的突出问题，采取了有效措施及时解决，努力营造和谐市场环境。如去年底，溪湖彩屯宏源超市改变商场审批用途，引起彩屯农贸市场业户集体上访，对此，我局会同相关部门和溪湖区政府及时控制，维护了市场稳定。 （二）、突出工作重点，深入整顿规范市场秩序。依法对危害人体健康、存在重大安全隐患、威胁公共安全、破坏市场环境的行为，从严从重查处；严厉打击欺行霸市、强买强卖、缺斤少两、坑蒙拐骗、欺诈消费者等违法违规行为；加强集贸市场内美容美发、书摊、电子游艺室、网吧等经营场所的管理，取缔各种非法摊点，收缴黄色淫秽等非法出版物，清除“黄、赌、毒”等丑恶现象，彻底净化市场环境。 1、治理整顿出版物市场。开展了两次突击收缴行动和一次集中销毁行动。共取缔经营盗版图书和音像制品摊点6家，收缴非法出版物近8000余册（盘）。上半年，配合新闻出版部门给予新闻出版违法经营较大处罚的有四起，溪林广场电子城经营盗版软件案，收缴盗版软件20000余张，案值6万余元；三高中违规购发行盗版教材案，罚款3万元；实验中学印刷厂非法印刷盗版图书案，收缴部分成品，并处3000元罚款；“五一”节日期间为营造积极健康的文化氛围，净化市场环境，针对我市一洞桥市场部分摊贩和游商非法销售淫秽音像制品问题突出，严重扰乱音像市场经营秩序，毒害社会风气，社会影响恶劣这一情况，进行集中整治，共查处经营非法音像制品经营人员11人，收缴淫秽、色情等非法音像制品2600张（盘）；开展非法销售卫星电视接收设备专项整治活动，对全市市场进行了专项检查，目前此项活动正在进行中。开展了网吧游戏厅等娱乐场所整治，各检查上述经营场所532处，取缔无照经营14处。 2、组织开展市场销售不明死因病死虹鳟鱼排查行动。4月下旬，我市南芬区思山岭乡三十余家养鱼户养殖的虹鳟鱼，由于受季节性流行病所致（致病菌种尚未确定）出现大量死亡。部分病死鱼流入市场。对此市政府领导高度重视。5月13日，刘向阳副市长在“市长公开电话专报”上作出批示。根据领导指示精神，全市各级工商机关迅速行动，对集贸市场、商场、超市进行全面检