浙江辖区水上安全管理工作座谈会.docVIP

2013年浙江辖区水上安全管理工作座谈会会议材料之二 PAGE PAGE 9 温州辖区航运公司和船舶安全管理状况 通报 一、辖区航运公司和船舶基本情况 2013年，辖区航运公司72家。其中体系公司25家，非体系公司47家；按航运公司所具备的资质分为经营公司68家、管理公司0家、双证公司1家，非运输企业3家；按航运公司属地管辖所在地区分布为瓯江海事处辖区38家、乐清湾海事处辖区14家、鳌江海事处辖区7家、飞云江海事处辖区6家、洞头海事处辖区7家。 2013年，温州海事局登记在册船舶共计1143艘（国籍证书未过期），864673总吨。其中海船514艘，817221总吨；内河船629艘，47452总吨。 二、航运公司安全管理体系审核情况 （一）SMS审核及公司监管总体情况 1、审核总体情况 2013年，共受理辖区航运公司和船舶SMS相关申请70起，其中公司审核申请28起、船舶审核申请27起，其他相关证书变更增发15起；安排航运公司审核28次、船舶审核45次；审查审核报告54份（公司22份，船舶32份），验证不符合规定情况287项，对10艘船舶进行中间签注；日常检查辖区航运公司213次，发现缺陷或安全隐患270项，已整改78项；约谈公司27家（乐清处1家、瓯江处15家、鳌江处3家、飞云江处2家、洞头处4家、局机关2家）。 2013年，辖区持有DOC航运公司25家，其中国际航运公司1家、国内航运公司24家，与2012年相比，增加1家；持有SMC船舶99艘，其中国际航线船舶4艘、国内航线船舶95艘，较2012年年底分别持平、增加6艘。 2、附加审核、跟踪审核情况 2013年，辖区的浙江新涵海运有限公司和温州华顺船务有限公司因审核中发现严重不符合规定情况被实施跟踪审核，占体系公司总数的8.3%。审核后3个月内被滞留的船舶为2艘，分别为“兴航11”和“瑞洲69”占体系内船舶总数的2.1%。 2013年，我局共对发生事故和滞留的27家航运公司实施了安全管理约谈。 （二）开具不符合规定情况 2013年，辖区航运公司和船舶SMS审核所开具的不符合规定情况分别为312项（国内和国际公司187项、船舶125项），其中文件类33项、岸基活动类125项、船舶活动类154项（代表船29项、船舶125项），分别为总数的10.6％、39.1％和49.4％，较去年同期分别减少10.4%、减少8.9%、减少11.5%。平均每家航运公司文件类不符合规定情况1.4项，岸基活动类不符合规定情况5.4项，平均每艘船舶活动类不符合规定情况6.7项，较去年同期分别减少1.3项、减少0.8项、增加0.7项。 不符合规定情况分布和主要问题为： 综合分析所开列的不符合规定情况，问题主要集中在规则第6章（资源和人员，71项）、第7章（船上操作方案的制定，52项）和第10章（船舶和设备的维护，79项）等3章节，占总数的64.7%。说明人员培训工作的实施、船舶设施维护保养工作的开展、关键性操作方案的执行是三大主要问题，成为发现不符合规定情况最为集中的章节。 三、辖区航运公司所属船舶水上交通事故情况 （一）事故总体情况 2013年，温州辖区共发生水上交通事故27起，死亡13人，沉船15艘，经济损失1057.24万元。四项指标与去年同期比，分别上升17.39%、上升225%、上升200%和下降26.10%。 温州籍船舶发生水上交通事故14起，死亡10人，沉船7艘，经济损失313.7万元。其中涉及体系内温州籍船舶事故3起，无人员伤亡，无船舶沉没，直接经济损失29.2万元，分别温州籍船舶占总数的21.4%、9.3%；涉及体系外船舶事故11起，造成10人死亡失踪，7艘船舶沉没，直接经济损失284.5万元，分别占总数的78.5%、100%、100%、90.6%。 （二）涉及体系内船舶事故情况 2013年，体系内船舶发生事故3起，均为小事故：温州市长江能源海运有限公司所属“长能9”发生碰撞事故，直接经济损失10万元；浙江华昌海运有限公司所属“华昌8”与“粤佛山工6688”发生碰撞事故，直接经济损失10万元；浙江新涵海运有限公司所属“新涵1”触损养殖鱼栅事故，直接经济损失9.2万元。 （三）涉及体系外船舶事故情况 体系外船舶发生11起，涉及人员死亡失踪事故3起：洞头县通达船务有限公司所属“浙洞185”轮，发生触碰事故，造成直接经济损失218万元；“浙苍机568”轮发生火灾事故，直接经济损失31万元；苍南县兴港海运有限公司所属“兴港889”轮发生触礁事故，该轮沉没，造成沉船1艘，直接经济损失50万元；“振港87”轮发生自沉事故，造成沉船1艘，直接经济损失40万元；“浙乐清货1026”触损瓯江过江通道施工栈桥桥墩，造成1人死亡，沉船1艘，直接经济损失3万元；水上巴士2浪损无名农用船事故，造成1人死亡，沉