第2章 经济法的生和发展.pptVIP

《经济法（第四版）》 主 编：杨紫煊 学 时：96学时 讲 授：李 杨 TelEmail：liyang3050@126.com 为什么学习经济法? 命题1：市场经济成为现代最主要的经济形式； 命题2：法治成为现代社会最主要的特征。 现代经济是市场经济 市场调节与市场失灵 （一）市场调节 价值规律通过市场对社会经济进行调节，称为市场调节； 在资本主义前期，市场调节是唯一的调节机制（调节机制的一元化），在这个时期，市场调节的作用是充分有效的。 （二）市场失灵的原因——市场缺陷 市场调节机制并非万能的，它有局限性，此即市场缺陷。 1、市场障碍 即市场调节机制实际发挥作用的障碍，有市场本身固有的障碍和非市场本身的障碍（如国家公共权利、社会和国际因素的障碍）这里主要分析市场本身固有的障碍。 （1）市场本身发育不完备，不健全，市场机制不能顺畅地发挥作用。 （2）竞争秩序和不正当交易行为问题也产生障碍，妨害市场机制发挥作用。 2、市场机制的唯利性 3、市场调节具有被动性和滞后性 现代社会是法治社会 1.吴英案： 吴英是原浙江本色控股集团有限公司法人代表，因涉嫌非法吸收公众存款罪，2007年3月16日被逮捕，2009年12月18日，金华市中级人民法院依法作出一审判决，以集资诈骗罪判处被告人吴英死刑，剥夺政治权利终身，并处没收其个人全部财产。2010年1月，吴英不服一审判决，提起上诉。2011年4月7日浙江省高级人民法院开始二审吴英案，吴英所借资金究竟系用于正常经营活动，还是个人挥霍挪作他用，将成为判决的关键。2012年1月18日下午，浙江省高级人民法院对被告人吴英集资诈骗一案进行二审判决，裁定驳回吴英的上诉，维持对被告人吴英的死刑判决。 2.文强案 2009年2月2日至6日，重庆市第五中级人民法院公开开庭审理了重庆市人民检察院第五分院指控被告人文强犯受贿罪、包庇、纵容黑社会性质组织罪、巨额财产来源不明罪、强奸罪一案，并于同年4月14日作出一审刑事判决，认定文强犯受贿罪，判处死刑，剥夺政治权利终身，并处没收个人全部财产；犯包庇、纵容黑社会性质组织罪，判处有期徒刑十年；犯巨额财产来源不明罪，判处有期徒刑八年；犯强奸罪，判处有期徒刑四年，决定执行死刑，剥夺政治权利终身，并处没收个人全部财产。 法治社会的一般特征 法律至上 立法民主 法制完备 司法公正 限制权力 保障权利 第二章 经济法的产生和发展 教学目标: 理解并掌握经济法产生发展的轨迹和一般规律 经济法产生发展的经济基础、社会基础和法学基础； 学会运用经济法的比较分析。 本章重点： 经济法产生发展的经济基础 经济法产生发展的社会基础 经济法产生发展的法学基础 古代国家如何调节经济 从西汉到清朝，绝大多数朝代都对一些特定的商品实行禁榷，但总体发展趋势是国家禁榷的商品在不断减少。如汉武帝时期和王莽时期对盐、铁、酒三种商品实行禁榷；唐朝有一段时期对盐和茶实行禁榷；宋朝实行禁榷的商品很多，对盐、铁、铜、锡、金、银、矾等多种矿产品和茶、香药都实行了禁榷，但对禁榷商品经营方式已经有很大变化；明清时期，国家禁榷的商品只有盐，而其他商品都可以自由经营。 ----节选自《经济史丛论》 现代国家如何调节经济 1929年10月24日，美国爆发了资本主义历史上最大的一次经济危机。一周之内，美国人在证券交易所内失去的财富达100亿美元，农场主为了销毁“过剩”的产品，把牛奶倒进密西西比河。 1933年3月4日，富兰克林·德兰诺·罗斯福就任美国第三十二届总统。罗斯福应对危机的一系列政策后来被称作“新政”（NewDeal 。 措施1：1933年3月9日，国会通过《紧急银行法令》，行 采取个别审查、颁发许可证制度，对有偿付能力 的银行，允许尽快复业 ； 措施2:1933年6月16日，国会通过了《1933年银法》，立 由联邦承担责任的联邦储备体系。由于采取了这 些措施，银行信用很快恢复，银行存款在不到一 年的时间里增加了近20亿美元！ 措施3：1933年春天，罗斯福政府制定了旨在整顿工业的《全国产业复兴法》，其内容共分两部分：第一部分的宗旨是订立可免受托拉斯法案限制的公平竞争规约；第二部分提出要成立“公共工程署”，并为此拨款33亿美元。 从上述两个案例中我们可以看出什么不同？ 第一节 经济法产生发展的轨迹和一般规律 （一）关于经济法产生的涵义 1、经济法的产生：经济法律规范的产生 2、经济法的产生：经济法的制定 3、经济法的产生：经济法部