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天然林资源保护工程管护管理办法范文
天然林资源保护工程管护管理办法
第一章 总 则
第一条 为了使我县天然林资源保护护工程(以下简称“天保工程程”)森林资源管护工作规范范化、制度化,使天然林资源源保护措施落到实处,根据《《国家天然林资源保护工程森森林管护管理办法》和《湖北北省竹山县天然林资源保护工工程实施方案》的要求以及有有关法律、法规,结合我县实实际,制定本办法。
第二条条 本《办法》所称管护单位位指我县纳入国家天然林保护护工程范围的单位,即乡镇管管护站、国有林场等。
第三三条 在工程区内,除了满足足基本生活需要保留一部分自自用材(含培植材)、薪炭材材及经过核准的速生丰产人工工林等森林资源消耗外,严格格禁止其它森林资源消耗。
第四条 工程建设确需用材材的必须向有关部门申报,经经核实批准后,方可按要求采采伐。隐瞒虚报或不按要求采采伐的,按《森林法》有关条条款处罚,直至追究刑事责任任。
第五条 凡禁伐区的森森林、灌木林、未成林幼林及及限伐区内的森林和部分灌木木林,商品林区的部分有林地地被列为管护对象。包括:国国有林、集体林、个体林的森森林、灌木林、未成林幼林及及其中有益生物。
第二章 管护组织
第六条 根据工工程区内林地权属关系,森林林分布及地域特点,可分不同同情况,采取以下方式,实行行属地管理:
国有林管护以以原有单位竞争上岗的职工为为主。以管护所为基本单位,,建立精干的森林专业管护队队伍。以划定的管护区域为责责任区。采取责任区负责制或或个人承包方式进行管护。以以层层签订责任状的形式,将将管护责任和管护费用落实到到责任区或个人。
集体林((含个体林)管护以林业工作作站和森工企业分流的职工为为主,以专职或兼职农民护林林员骨干,划分森林管护责任任区,以个体承包方式,采用用签订承包合同的形式,确定定其承包期限,将管护责任和和费用直接落实到个人,或承承包给其他农民以家庭为单位位进行管护。
原则上对位于于远山,交通不便,人烟稀少少的林地封山设卡进行管护;;对于近山、交通较为便利,,人口稠密,林农交错的林地地,采取划分森林管护责任区区,以个体承包方式进行管护护。
在管护责任区内,提倡倡并尽可能推行个体承包经营营管护,鼓励承包者合理开发发利用林下资源,发展多种经经营。
第七条 加强天然林林资源管护站、所的建设。
第八条 管护网络设置应做到到纵向到底,横向到边,布局局合理,相互衔接,不留空档档,不留死角,又不重复设置置。以责任状和合同确定的管管护区域划定责任区。做到明明确责任界限,设立固定界标标。各责任区做到严防严守,,密切配合,加强联管联防。。
第九条 管护站、所的设设立以及人员编制,根据国家家、省有关规定和乡镇及林场场实际情况,结合转产分流,,发展多种经营的需要,由县县林业局确定。定编人员按每每人管护3500—45000亩面积测算。
第十条 管管护所设所长1人及管护人员员若干名,管护站设站长1人人及管护人员若干名。其他管管护人员人数根据面积需要确确定,并相应核定基本管护费费用。
第十一条 管护站、、所负责人和主要岗位工作人人员应具有中专或高中以上文文化水平,通过考试、考核和和法律、法规知识培训,并取取得岗位合格证书,实行持证证上岗;一般管护人员除要具具备较好的身体素质外,也要要通过相应的考试、考核和双双向选择,择优上岗。从而建建立起一支素质高、责任心强强,本领过硬的森林管护队伍伍。
第十二条 在森林分类类经营区划的基础上,根据各各林场、乡镇森林资源分布、、林分结构、生态地理位置等等因素,将每个林场、乡(镇镇)划分为若干个管护片,每每个管护片又可划分成若干个个责任区(或地块)。层层签签订责任状或管护承包合同,,将责任逐级落实,最终落实实到山头地块,落实到人头。。
第十三条 各实施单位要要采取多种形式大力宣传贯彻彻《森林法》、《野生动物保保护法》、《野生植物保护条条例》、《森林防火条例》等等法律、法规以及实施天保工工程的方针、政策。
第十四四条 各实施单位的管护制度度要以《乡规民约》、《护林林公约》等形式,制作标准的的宣传牌,公之于众。让大家家都知道禁伐区的范围和限伐伐区的界限,自觉遵守行为规规范,共同保护好天然林。
第三章 管护责任制
第十五五条 各实施单位要根据各自自的实际情况,尽快建立健全全管护目标责任制、岗位责任任制及其他各项管理制度,并并把目标、任务、责任落实到到各站、所或承包人。
第十十六条 主要领导负责本辖区区内天保工程资源管护的全面面工作,并负总责;分管领导导负责资源管护、森林防火及及监测,森林病虫害防治及监监测,科技推广与应用以及资资源环保监测和信息收集整理理工作,配合主要领导搞好各各项工作,不得相互推诿。
第十七条 建立健全管护责责任制。依法管护辖区的森林林、林地,制止一切破坏森林林资源的活动。天然林管护的的责任主要是:
一、防止偷偷砍盗伐、乱砍滥伐
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