县危险化学品重特大事故应急救援预案.doc

PAGE PAGE 1 县危险化学品重特大事故应急救援预案 为积极应对可能发生的危险化学品重特大事故，迅速、有效地组织和实施救援，防止事故蔓延、扩大，最大限度地减少人员伤亡和财产损失及对环境产生的污染，保障人员群众生命和财产安全，维护社会稳定，根据《安全生产法》、《国务院特大安全事故行政责任追究的规定》、《危险化学品安全管理条例》（国务院75号令）等法律法规的要求，结合我县实际，制定本预案。 一、适用范围 本预案适用于我县辖区内可能发生的造成一次性死亡3人以上（含3人）或直接经济损失1000万元以上（含1000万元）的危险化学品重特大事故的应急救援工作。危险化学品重特大事故包括： （一）危险化学品重特大火灾事故； （二）危险化学品重特大爆炸事故； （三）危险化学品重特大中毒事故； （四）危险化学品重特大泄漏事故。 二、预案启动条件 发生上述危险化学品重特大事故或县人民政府认为性质特别严重、对经济和社会发展产生重大影响的危险化学品事故，启动本预案。 三、应急救援原则 坚持统一指挥、区域为主、单位自救与社会救援、现场急救与信息服务相结合的原则。充分整合现有的专业和社会的应急救援资源，完善工作体系，建立责任明确、反应快速、救援有务的危险化学品重特大事故应急救援体系。 四、应急救援组织机构及职责 （一）成立修水县危险化学品重特大事应急救援指挥部（以下简称指挥部） 总指挥由县人民政府分管副县长担任；副总指挥由县安全生产监督管理局局长担任；成员由县公安局、县卫生局、县经济贸易委员会、县交通局、县质量技术监督局、县财政局、县民政局、县劳动和社会保障局、县城乡建设局、县环境保护局、县气象局、县地方海事处、县公安消防大队、县武警中队、县供电公司、县石油公司、各乡镇人民政府、事故单位主要负责人组成。指挥部下设应急救援指挥中心（以下简称指挥中心），指挥中心设县安全生产监督管理局，指挥中心主任由县安全生产监督管理局局长兼任。指挥中心电话：0792— 指挥部及成员单位职责为： 1、指挥部：组织制定应急救援预案，组织应急救援工作；配合上级部门进行事故调查处理工作；定期组织预案的演练，根据情况的变化，及时对预案进行调整、修订和补充；检查督促做好重特大事故的预防措施和应急救援的各项准备工作；做好稳定社会秩序和伤亡人员的善后和安抚工作；负责发布和解除应急救援命令、信号；组织指挥救援队伍实施救援行动；在辖区内紧急调用抢险物资、设备、人员和占用场地；根据事故情况，有危及周边单位和人员的险情时，组织人员和物资疏散工作；汇报和通报事故有关情况，必要时向市、省和国家救援中心发出救援请求；组织事故现场调查取证，总结应急救援经验教训。 2、总指挥：根据事故发生情况，统一组织应急救援预案的实施工作，并根据预案采取紧急处理措施；需要社会支援时，迅速组织有能力救援的组织和单位进行处置；迅速确定应急救援的实施方案、警戒区域，并组织实施。 3、副总指挥：协助总指挥负责应急救援的具体指挥工作。 4、指挥中心：协助总指挥做好事故报警、情况通报和事故处置工作；根据总指挥的指定示下达救援指令、协调救援工作、调度救援力量（含人员、物资、设备等）；平时检查督促存在重大危险源的单位制定应急救援预案并评价其有效性；检查配备的安全、消防、电气设施是否符合相关规定；组织检查落实重特大事故应急救援预案的模拟演习工作。 5、事故单位：事故发生后，迅速报警并发出警报信号；积极采取有效措施，全力组织自救；配合重特大事故应急救援机构做好应急救援工作，提供事故现场情况、对周边环境可能造成的影响和事故可能发生的后果等有关信息；提供相应的救援装备。 6、县公安局：负责事故危险区域的警戒和交通管制以及影响区域人员的紧急疏散、撤离；负责事故现场的保护；负责确定事故伤亡人数和伤亡人员的姓名、身份；负责有关直接责任人的监护及逃逸人员的追捕；参与伤员的搜救工作；参加事故调查。 7、县安全生产监督管理局：负责提出确定危险化学品主要生产、贮存区域及重点目标的建议，组织重大危险源的普查，为应急救援提供详细情况；检查督促相关单位制定危险化学品应急救援预案并组织演练和实施；负责为应急救援提供技术支持，组织专家顾问组成员为应急救援的具体实施制定方案；牵头负责事故调查组工作；负责收集、整理、微机录入各种危险源的主要特性和主要处置方法；配置3—5台工程机械设备并配备相应操作人员，配置必要的个人防护装备，随时投入救援工作。 8、县公安消防大队：负责控制和扑灭火灾，控制易燃、易爆、有毒物质泄漏的事故现场，并负责有毒物质的洗消工作；参与伤员的搜救工作；组织突击队，准备消防车、灭火器材、防毒面具等相应的救援装备，随时投入救援工作。 9、县武警中队：参与伤员的搜救、安全警戒、事故现场及周围人员的疏散等工作；组织突击队，随时投入救援工作。 10、县