廉政风险防控制度整改阶段实施方案.docVIP

— PAGE 4 — 廉政风险防控制度执行情况 自查整改工作实施方案 2010年11月25日，省纪委、省监察厅、省预防腐败局印发了《湖北省关于开展国土资源领域防控指导意见》和《湖北省土地市场廉政风险防控暂行办法》《湖北省矿业权市场廉政风险防控暂行办法》《湖北省土地整治工程廉政风险防控暂行办法》（简称“1+3”文件）。为进一步加强分局系统反腐倡廉建设，保持风清气正良好局面态势，分局党组研究决定，在系统内开展廉政风险防控制度执行情况自查整改工作，现就做好该阶段工作提出如下工作方案。 一、指导思想 以邓小平理论和“三个代表”的重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，紧紧围绕国土资源改革发展大局，以土地市场、矿业权市场和土地整治工程（以下简称“两市场一工程”）为重点，紧密结合正在开展的“两整治一改革”工作，通过全面开展廉政风险防控工作，逐步建立廉政风险排查机制、权力运行及监督机制、腐败迹象预警处理机制，努力实现廉政风险教育、排查、防范、预警全覆盖，推进系统反腐倡廉建设不断深入。 二、自查重点 重点是根据“一主三附”文件要求，围绕五个方面，开展自查自纠： 1、围绕《湖北省关于开展国土资源领域防控指导意见》，重点查找廉政风险防控制度执行情况，看是否建立相应的工作机制，是否建立监督检查和绩效考核的长效机制； 2、围绕《湖北省土地市场廉政风险防控暂行办法》，重点查找在农村集体土地征收、土地招拍挂、土地使用权审批等环节相关制度的执行情况，看是否建立土地市场廉政风险防控措施，是否存在违纪违规行为，违纪违规问题是否得到及时查处； 3、围绕《湖北省矿业权市场廉政风险防控暂行办法》，重点查找在落实矿业权出让招拍挂制度的情况，看是否建立矿业权市场廉政风险防控措施，是否存在违纪违规行为，违纪违规问题是否得到及时查处； 4、围绕《湖北省土地整治工程廉政风险防控暂行办法》，重点查找在土地整治项目的规划、施工、监管、验收等环节相关制度执行情况，看是否建立土地整治市场廉政风险防控措施，是否存在违纪违规行为，违纪违规问题是否得到及时查处； 5、围绕国土资源管理部门业务职能，重点查找在土地评估、土地招拍挂、矿产资源储量评审、矿业权评估和矿山地质环境保护与综合治理方案编制等环节廉政风险防控情况，看是否履行加强中介机构管理的监管职能，中介机构是否存在违纪违规行为，违纪违规问题是否得到及时处理。 三、方法、步骤及时间安排 自查整改阶段工作从2011年7月15日 四、方法步骤 （一）学习准备阶段（7月15日—7月20 1、组织开展学习。采取集中学习与自学相结合，认真组织全系统工作人员学习“1+3”文件，充分认识到开展廉政风险防控工作的重要性和必要性。 2、召开专题会议。召开局务会议，专题研究系统廉政风险防控工作，并就有关制度执行情况进行分析讨论，提出具体措施。 3、成立组织机构。分局成立廉政风险防控工作领导小组，组建领导小组办公室，和明确工作专班，层层分解工作任务和责任，确保抓落实。 （二）自查自纠阶段（7月21日— 1、广泛查找问题。对照自查重点，组织系统干部职工结合单位实际，全面开展自查，找准存在的问题和薄弱环节，摆现象、找根源、议危害，并提出针对性强的整改措施和建议。 2、进行边查边改。针对查找出来的问题和建议，逐一研究分析，制定整改措施，搞好边查边改。 3、及时做好总结。各管理所、各科、室、执法监察大队、土地整理中心于7月30日前将自查自纠情况上报分局 （三）整改落实阶段（8月1日—10月31日） 1、制定整改方案。结合系统自身查找发现的问题进行梳理分类，逐条分析原因、研究整改措施、落实整改责任、明确整改时限，制定具体可行的整改工作方案。 2、抓好整改落实。分局廉政风险防控工作领导小组要加强对整改工作的督办检查，组织专班人员定期、不定期开展督查，并将督查情况在系统内进行通报，确保整改措施逐条抓落实。 3、做好专题报告。9月30日前，各所、各科、室、执法监察大队、土地整理中心要将整改工作情况及整改结果书面上报分局廉政风险防控工作领导小组办公室；10月10日前，分局廉政风险防控工作领导小组办公室将整改情况形成专题工作报告，上报市局廉政风险防控制度执行情况督查整改工作领导小组办公室。 五、工作要求 （一）加强领导，明确责任。系统干部职工要深化对开展廉政风险防控制度执行情况自查整改工作重要性和必要性的认识，高度统一思想，积极主动参与，切实抓好落实。 （二）注重引导，营造氛围。要加强宣传和思想政治工作，阴道干部职工积极参与廉政风险防控制度执行情况自查整改工作，营造良好工作氛围。 （三）强化督查，确保实效。廉政风险防控工作领导小组办公室要采取定期不定期抽查方式严格考核检查，适时组织专班人员对活动开展和落实情况进行督促检查，及时