第1章 政府与非利组织会计特点及组成体系.pptVIP

* 二、我国政府与非营利组织会计组成体系 （二）我国政府与非营利组织会计的组成体系 1．预算会计体系 预算会计体系 财政总预算会计 行政单位会计 事业单位会计 * 二、我国政府与非营利组织会计组成体系 （二）我国政府与非营利组织会计的组成体系 （1）财政总预算会计。 是指各级政府财政部门核算和监督政府预算执行和各项财政性资金收支活动情况及结果的专业会计 。（政权政府会计） 中央级财政总预算会计 省(自治区、直辖市)级财政总预算会计 市(地、州)级财政总预算会计 县(市)级财政总预算会计 乡(镇)级财政总预算会计 中央 省 市 县 乡 一级政府要建立起一级总预算(分5级) 财政总预算会计具有以下主要特点： ①与预算管理有着密切联系，受预算管理制度的制约。 ②以收付实现制为会计核算的基础。 ③不进行成本核算。 特点 * 二、我国政府与非营利组织会计组成体系 （二）我国政府与非营利组织会计的组成体系 （2）行政单位会计。 是指我国各级行政机关和实行行政财务管理的其他机关（包括各级权利机关、审判机关和检查机关）、政党及人民团体核算和监督本单位财务收支情况及结果的专业会计，是预算会计的一个组成部分。（政府组成机构会计） 主管会计单位 二级会计单位 基层会计单位 行政单位分类 根据机构建制和经费领报关系，分为 向财政部门领报经费，并发生预算管理关系的，为主管会计单位 向主管会计单位或上级会计单位领报经费，并发生预算管理关系，下面有所属会计单位的，为二级会计单位 向上级会计单位领报经费，并发生预算管理关系，下面没有所属会计单位的，为基层会计单位。或者向同级财政部门领报经费，下面没有所属会计单位的，视同基层会计单位。 不具备独立核算条件的，实行单据报帐制度，作为“报销单位”管理 行政单位会计的特点 ①行政单位业务活动的目的是为了满足社会公共需要，具有明显的非市场性。 ②行政单位收支核算必须服从预算管理的要求。 ③行政单位会计核算基础采用“收付实现制”。 ④行政单位一般不进行成本计算。 * 二、我国政府与非营利组织会计组成体系 （二）我国政府与非营利组织会计的组成体系 （3）事业单位会计。 事业单位是指 ①不直接进行物质资料的生产和流通， ②不具有国家管理职能， ③直接或间接地为上层建筑、生产建设和人民生活服务的单位。 是指各类事业单位核算和监督本单位财务收支活动情况及结果的专业会计。 （公立非营利组织会计） 事业单位会计的特点 ①经费来源既有财政预算拨款，又有自己创收的收入。 ②以收付实现制为会计核算基础，但经营性收支业务可采用权责发生制。 ③有经营活动的事业单位，可以进行成本核算。 * 二、我国政府与非营利组织会计组成体系 （二）我国政府与非营利组织会计的组成体系 （3）事业单位会计 普通事业单位会计 行业事业单位会计 * 二、我国政府与非营利组织会计组成体系 （二）我国政府与非营利组织会计的组成体系 其他相关部门会计: 预算资金管理过程还需要其他相关部门参与，国库会计、税收征解会计和基本建设拨贷款会计都是预算会计的有机组成部分。 * 二、我国政府与非营利组织会计组成体系 （二）我国政府与非营利组织会计的组成体系 2．民间非营利组织会计 民间非营利组织会计是以每个民办非营利组织为会计主体，以民间非营利组织的基本业务活动为管理内容的一种专业会计,包括社团会计、基金会会计和非企业单位会计等。 * 二、我国政府与非营利组织会计组成体系 预算会计 财政总预算会计 行政单位会计 事业单位会计 民间非营利组织会计 政府与非营利组织会计 （二）我国政府与非营利组织会计的组成体系 * 第四节 政府与非营利组织会计规范 本节介绍国内外政府与非营利组织会计规范体系的内容。 * 一、政府与非营利组织会计规范的界定 会计规范可以理解为调节社会经济活动中会计与财务关系的法律、行政规章、条例、制度、原则和准则的总称。 （约束 标准） 为了使政府与非营利组织财务报告所提供的信息满足使用者的需要，并符合一定的质量要求，就必须对会计与财务报告行为进行规范。 * 二、我国政府与非营利组织会计规范体系 我国政府与非营利组织现行的会计规范主要包括财务会计法律、财务会计行政法令和会计准则三个部分。 会计规范 相关法律 行政法令 会计准则 * 二、我国政府与非营利组织会计规范体系 （一）财务会计法律 在我国，规范政府与非营利组织会计的法律主要有《中华人民共和国预算法》和《中华人民共和国会计法》。 * 二、我国政府与非营利组织会计规范体系 （一）财务会计法律 《会计法》是规范政府与非营利组织会计活动行为的基本法律 。 《预算法》是规范政府与非营利组织财务活动行为的基本法律 。 * 二、我国政府与非