以功能为导向高校思想政治工作模块化管理模式构建.docVIP

以功能为导向的高校思想政治工作模块化管理模式的构建 　　摘要： 　　经过多年的建设，高校的思想政治工作越来越受到重视，近几年得到了充足的发展，高校的思想政治工作已经在全国各高校中开展起来，并且建立起了一支思想专、业务强、素质高的思想政治工作队伍。思想政治工作的目标和职能决定了组织机构的目标和模式，在思想政治工作逐步建设的过程中，思想政治工作的管理模式也逐步改进与加强，本文将着重从思想政治教育的功能为切入点，论证思想政治工作由条线管理转化为模块管理的构建。 　　?? 　　关键词：高校；思想政治工作；管理模式 　　?? 　　收稿日期：2011-?B09-?B08?? 　　作者简介：林美琴（1974-），女，黑龙江人，上海应用技术学院讲师，主要从事马克思主义理论与思想政治教育研究。 　　 　　党和国家历来高度重视教育。高等教育的人才培养目标早在很多年前就已经得到充分的论述，而作为高等教育中起到很重要作用的思想政治工作自2004年《16号文件》颁布以来，高校的思想政治工作、思想政治教育工作受到了重视，得到了充足的发展，经过近七年的建设，高校的思想政治工作已经在全国各高校中开展起来，并且建立起了一支思想专、业务强、素质高的思想政治工作队伍。?? 　　在思想政治工作逐步建设的过程中，思想政治工作的管理模式也逐步进化，本文将着重论证思想政治工作由条线管理转化为模块管理。?? 　　思想政治工作的目标和职能决定了组织机构的目标和模式。根据《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010―2020年)》中对于思想政治工作没有专门的论述，对于思想政治教育工作的论述如下：坚持德育为先。立德树人，把社会主义核心价值体系融入国民教育全过程。加强马克思主义中国化最新成果教育，引导学生形成正确的世界观、人生观、价值观；加强理想信念教育和道德教育，坚定学生对中国共产党领导、社会主义制度的信念和信心；加强以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神教育；加强社会主义荣辱观教育，培养学生团结互助、诚实守信、遵纪守法、艰苦奋斗的良好品质。加强公民意识教育，树立社会主义民主法治、自由平等、公平正义理念，培养社会主义合格公民。加强中华民族优秀文化传统教育和革命传统教育。把德育渗透于教育教学的各个环节，贯穿于学校教育、家庭教育和社会教育的各个方面。?? 　　具体到思想政治工作事务层面，思想政治工作的功能可以分解为教育功能、事务功能、服务功能和系统功能。教育功能是指通过日常的思想政治教育、校园文化和社会实践等完成对学生的世界观、人生观和价值观的塑造和培养。事务功能是指通过日常的行为管理、学籍管理和奖惩制度等约束和指导学生的行为，引导学生的行为向社会规范的方向发展。服务功能是指通过心理咨询、就业指导和资助育人等各类服务性工作解决学生在学习和生活中遇到的困惑和困难，帮助学生全面成长，顺利走向社会。系统功能是指利用网络技术，优化管理，通过建立校园论坛、班级日志或群等加快学校和学生之间的信息交换；通过校园网办理学生的事务，提高效率。?? 　　在这种目标和职能下，学生事务采用了“直线型模式”。即形成学校―学院的管理模式，学校层面的思想政治工作由一位副书记总体负责，各学院成立思想政治工作办公室，由党总支副书记负责。这种管理模式是与我国高校的教育和科研职能相匹配的。?? 　　近年来，随着社会的发展，学生事务的管理模式逐步转变为模块式管理。即思想政治工作的功能可以分解为教育功能、事务功能、服务功能和系统功能，根据四大功能的管理目标，学校设置学工部、招生办公室、就业指导中心、心理咨询中心、资助管理中心、武装部、后保处和团委来统一管理学生的思想政治工作。这些部门各司其职，形成一个管理链，在职责允许的范围内，职能部门可以对二级学院思想政治工作提出工作要求，二级学院要在不同的工作要求上接受这些部门的工作安排和多重领导，二级学院根据思想政治工作的四大功能将相关职能部门的工作要求整合成“模块”，统筹思想政治工作。?? 　　这里需要引进一个管理学上的概念――“矩阵式管理”。“矩阵式管理”是20世纪60年代兴起的一种管理学概念，即“在一个机构之机能式组织型态下，为某种特别任务，另外成立专案小组负责，此专案小组与原组织配合，在型态上有行列交叉之式，即为矩阵式组织”。例如，为实现某一特定的目标，抽调不同部门的人员建成的项目组。这就是在特定的形式下，为解决学生实际问题而组成的矩阵型组织。[1]???? 　　“矩阵式管理”在机构设置不变的前提下引入“矩阵式管理”，可以充分利用分散在各部门中的资源，加强部门之间的纵向渗透和联系，优化思想政治工作是四大功能，对一些具体的任务能够组成最优的资源配置。[2]???? 　　思想政治工作模块化是指为了适应新的时代要求与面临的挑战，将组