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以区域协同发展为背景的电网规划管理 　　摘 要：电力资源在当今世界的价值是无可替代的，所以电网的规划管理也十分重要。电网规划管理决定一个国家的电网供电能力、供电质量与供电可靠性，是社会用电需求能否得到满足、工业经济能否正常运转的保证。自“十三五”以来，城市的协同发展进程加快也推动了区域之间电网规划管理的协同发展，以京津冀地区为例，出于电网规划对电网建设的引领性作用，构建实施科学合理的电网规划管理机制是十分重要的。 　　关键词：协同发展 城市电网 规划管理 重要意义 　　中图分类号：F71 文献标识码：A 文章编号：1674-098X（2017）09（c）-0177-02 　　电网规划的协同发展有助于城市化进程的加快，例如京津冀电网规划建设的现状《京津冀协同发展规划纲要》发布后，京津冀三地区逐步将协同发展规划提上日程，国家产业结构的调整也随着电网规划的发展而发展，但是城市能源政策、产业结构、空间布局、环境生态等电网建设的外部环境变得更加复杂多样，各种工业、商业的发展对电力需求也持续增长。有发展就有机遇和挑战，京津冀协同发展也给电力发展带来新的挑战和机遇[1]。因此，内部环境的难以调整和外部环境的复杂多变都对电网规划管理的要求和质量提出了更高标准，电网规划管理的重要性也逐渐增大，需要不断改革。 　　1 城市电网与电网规划管理系统 　　1.1 城市电网的概念 　　城市电网是城市内为城市的正常运作而供电的各级电压电网的总称，它既是电力工作系统的主要职能中心，同时也是用于城市现代化建设的一项重要基础设施。而城市电网规划则是协调城市规划发展建设的用电指标在城市规划的基础上建设用电指标，测算用电负荷密度，用电水平及供电质量，选择安排供电源，明确电网的分布结构以及不同阶段建设任务等各项指标进行研究，进而确定供电可靠性要求和可能达到的水平等，估算预计各项供电设施的需求量和进行建设的材料费用，对布置电网规划建设区内电力设施建设用地位置、面积、建设形式和各级电压线路走廊宽度、方位、地下管、沟、线，计算各建设各规划后期运行的各种技术数据，对各种通信调度、自动化建设的标准和原则提出统一要求，进而预测各规划实施后取得经济效益和电网扩大供电能力获取的社会经济效益，并绘制电网规划管理地理空间结构分布图，方便城市电网建设成为充裕、协调、可靠、经济、合理的现代化电网。 　　1.2 电网规划管理系统 　　电网规划管理信息系统是在总结归纳世界各国家电网规划管理经验的基础上，以电网规划数据和资料多级共享为电网规划的基本特征，以此为出发点建立各个领域过程模型化、标准化、流程化的电网规划管理，目标是为用户提供高效、便捷的电网发展规划以及实现周期性管理的目的[2]。电网规划管理信息系统的建立使得区域间的协同合作进一步发展，实现电网规划数据和资料的共享，从根本上保障了规划成果的正确性，同时也为各地区规划工作指明了方向，对工作成果的评估标准提供统一标准基础；进一步规范电网规划工作流程，保障了规划的下达和落实，实现了各级部门之间的互相协作，为电网规划法案的决策、实施跟踪及评价，乃至电网发展规划的全生命周期提供了有效的技术支持，促进电网建设的合理性和科学性。电网规划是电网建设和发展的一个重要环节，科学的规划对于指导电网建设与改造至关重要，对电网的经济建设、合理布局以及提高电网供电可靠性具有重大指导意义。电网规划涉及到电网现状数据分析和评估、电力需求分析和预测、电网规划方案分析和研究以及电网规划工作流程管理等方面，其工作量大、复杂性突出、涉及面广，相关信息复杂而且繁琐，因而制定科学高效合理的电网规划管理方案，对于电网的建设具有推动作用。 　　2 电网规划管理的理论基础 　　闭环管理是综合闭环系统、封闭原理、管理控制、信息系统等原理形成的一种管理方法。闭环管理的工作流程是：先确定控制标准；对活动成效进行评定；找出并纠正错误手段，消除偏离标准和计划的情况[3]。通过循环实施决策、执行、控制、反馈等提升企业管理。协同效应是指电力企业在在生产、管理、服务等方面的不同环节和阶段对资源的整合利用而产生的整体效应。电网规划管理的区域间协同发展是需要区域间政治、经济、社会的统一协调，根据地域间的紧密联系制定符合区域协同发展的电网规划管理方案，旨在依据和谐发展的理念进行现代化城市建设。 　　京津冀的电力规划协同发展是建立“横向协同，纵向贯通”电网规划管理机制，电网规划的过程管理和技术保障是 “纵向贯通”的实现，地方、区域发展“横向协同”的实行是电网规划管理的核心，现阶段构建起电网规划要从四方面入手即：一个机制、两个支撑、三个纳入、四个衔接。 　　一是过程管理纵向贯通，构建电网规划“一个机制”。在电网规划管理实施的过程中，通过技术革新和理念变化形成“编制-执行-监测-修编”规