城市规划原理(藏大学)第三章.pptVIP

城 市 规 划 原 理 第三章 城市规划工作内容与编制程序 主要内容提要 ★城市规划的作用 ★城市规划的任务 ★城市规划体系 ★城市规划编制 ★城市规划调查、分析和研究 城乡规划体系 概念：《城乡规划法》所称城乡规划包括城镇体系规划、城市总体规划、镇规划、乡规划和村庄规划。 特点：《城乡规划法》确定的规划体系的突出特点即一级政府、一级规划、一级事权，下位规划不得违反上位规划的原则。 城市分区规划：是在城市总体规划的基础上，对局部地区的土地利用、人口分布、公共设施、城市基础设施的配置等方面进行安排部署。。 主要任务：作为详细规划和规划管理的依据。 控制性详细规划：是以城市总体规划或分区规划为依据，确定建设地区的土地使用性质和使用强度的控制指标、道路和工程管线控制性位置以及空间环境控制的规划要求。 主要任务：指导修建性详细规划的编制。作为城市规划管理和综合开发、土地有偿使用的依据。 修建性详细规划：是以城市总体规划或分区规划或控制性详细规划为依据，制定用以指导各项建筑和工程设施的设计和施工的规划设计。 主要任务：满足上一层次规划的要求，直接对建设项目做出具体的安排和规划设计，并为下一层次建筑、园林和市政工程设计提供依据。 * * 西藏大学工学院 卓嘎 2010.09.11 讲课要点： 本章包括城市规划的作用和任务；城市规划体系概念以及城市规划编制的任务和要求；编制程序以及各层次规划编制的内容方法以及城市规划中的调查与分析与方法。 ★掌握城市规划的作用和主要任务； ★掌握城市规划体系的基本概念； 了解城乡规划的概念及基本特点； 了解城乡规划体系； ★掌握城市规划编制的层次及其相互关系。 ★掌握城市规划编制各层次的内容及编制原则； ★熟悉城市总体规划部分的内容 ★熟悉城市规划中的定性定量分析方法。 一、城市规划的作用和任务 城市规划的作用 城市规划的作用主要是通过三个方面来实现： 社会的发展； 通过对城市空间尤其是土地使用的分配和安排； 通过城市发展政策及具体的操作； 城市规划的作用反应于三个层面： 是国家对城市发展进行宏观调控的手段之一。（国家宏观调控） 是由政策引导和信息供应来影响土地市场。（政策形成和实施的工具） 是对城市建设活动进行引导和控制。（未来空间架构整体连续性） 城市规划的任务 城市规划是为了实现一定时期内城市的经济和社会发展目标，确定城市性质、规模和发展方向，合理利用城市土地，协调城市空间布局和进行各项建设的综合部署和全面安排。（概念） 1980年10月，在《全国城市规划工作会议纪要》中，第一次提出要尽快建立我国的城市规划法制，改变只有人治，没有法制的局面。（城市领导人的责任） 第一次提出城市市长的主要职责，是把城市规划、建设和管理好。 城市规划的意义在于它对城市发展的指导和控制，是一个过程 城市规划的编制与审批管理是政府行为，是一种准立法行为，是政府意志的体现 主要任务： 从城市的整体和长远利益出发，合理和有序地配置城市空间资源； 通过空间资源配置，提高城市的运作效率，促进经济和社会的发展； 确保城市的经济和社会发展与生态环境相协调，增强城市发展的可持续性； 建立各种引导机制和控制机制，确保各项建设活动与城市发展目标相一致； 通过信息提供，促进城市房地产市场的有序和健康运作。 城市规划的工作特点 政策性 综合性 长期性 地方性 可操作性 二、城市规划体系 城市规划体系基本概念 城市规划体