重大危险源监督相关管理规定解读.pptxVIP

《危险化学品重大危险源监督管理暂行规定》解读; 重大危险源是专有名词 （重大危险设施、工艺安全、过程安全） 注意避免的误区： 重大危险源≠危险大的设施或场所 重大危险源≠某个危险化学品超过临界量的设备 ;重大危险源申报的类别： ? 贮罐区（贮罐） ? 压力容器 ? 库区（库） ? 煤矿（井工开采） ? 生产场所 ? 金属非金属地下矿山 ? 压力管道 ? 尾矿库 ? 锅炉;本条例所称重大危险源，是指生产、储存、使用或者搬运危险化学品，且危险化学品的数量等于或者超过临界量的单元（包括场所和设施）。(危化条例) ;一、制定《暂行规定》的背景 二、《暂行规定》的主要内容 三、需要重点说明的几个问题;一、制定《暂行规定》的背景; 20世纪70年代以来，由于重大工业事故的不断发生，预防和控制重大工业事故已成为各国经济和技术发展的重点研究对象之一，引起国际社会的广泛重视，随之产生了重大危险、重大危险设施（国内通常称为重大危险源）等概念。1993年第80届国家劳工大会通过了《预防重大工业事故》公约和建议书。该公约要求各成员国制定并实施重大危险源辨识、评价和控制的国家政策，预防重大工业事故发生。;1974 年6月1日英国Flixborough的Nyproa 公司的己内酰胺生产装置发生环己烷大量泄漏后引发蒸气云爆炸，造成28人死亡,36人受伤，工厂周边1英里范围内有1800多座建筑受到破坏。;;印度博帕尔事故;政府; 我国危险化学品安全生产形势;; 危险化学品重特大事故时有发生，安全生产形势依然严峻。;2006年7月28日江苏省盐城市射阳县氟源化工有限公司反应釜爆炸，造成22人死亡，29人受伤 。;2008年8月26日广西广维化工火灾爆炸事故事故共造成20人死亡，还造成周围3公里范围内的11500名群众紧急疏散。; 2010年7月16日夜，大连市大孤山半岛化工园区新港码头保税区油库输油管道发生爆炸火灾事故，造成重大财产损失和海域严重污染。;;制定《暂行规定》的必要性;二、《暂行规定》的主要内容; 《暂行规定》分6章，共36条。 总则 辨识与评估 安全管理 监督检查 法律责任 附则 2个附件;（一）总则;适用范围;责任主体和监督管理;（二）辨识与评估;安全评估的要求;安全评估的主要内容;需要重新辨识、分级、评估的情况;（三）安全管理;;重大危险源的安全监测监控;化工生产装置 一、二级重大危险源; 《危险化学品重大危险源安全监控通用技术规范》（AQ3035-2010）、《危险化学品重大危险源罐区现场安全监控装备设置规范》（AQ3036-2010）、《石油化工安全仪表系统设计规范》、《石油化工可燃气体和有毒气体检测报警设计规范》(GB50493-2009) 、《过程工业领域安全仪表系统的功能安全》（GB/T21109-2007）、《工业电视系统工程设计规范》（GB50115-2009）、 《关于公布首批重点监管的危险化工工艺目录的通知》（安监总管三〔2009〕116号） 《关于印发首批重点监管的危险化学品安全措施和应急处置原则的通知》安监总厅管三〔2011〕142号 ;重大危险源档案;　　县级以上地方各级人民政府安全生产监督管理部门应当会同本级人民政府有关部门，加强对工业（化工）园区等重大危险源集中区域的监督检查，确保重大危险源与周边单位、居民区、人员密集场所等重要目标和敏感场所之间保持适当的安全距离。 ;大连PX事件;比利时PX厂;德国重大危险源的一般安全距离要求;（四）监督检查;所有重大危险源;重 大 危 险 源 汇 总 信 息;所有重大危险源;重大危险源的运行情况、安全管理规章制度及安全操作规程制定和落实情况； 重大危险源的辨识、分级、安全评估、登记建档、备案情况； 重大危险源的监测监控情况； 重大危险源安全设施和安全监测监控系统的检测、检验以及维护保养情况； 重大危险源事故应急预案的编制、评审、备案、修订和演练情况； 有关从业人员的安全培训教育情况； 安全警示标志设置情况； 应急救援器材、设备、物资配备情况； 预防和控制事故措施的落实情况。;（五）法律责任;5万元以下的罚款;5000元以上3万元以下的罚款;三、需要重点说明的几个问题;（一）重大危险源的辨识有关问题;2009-03-31发布;1 主要变化 ; 本标准规定了辨识危险化学品重大危险源的依据和方法。 本标准适用于危险化学品的生产、使用、储存和经营等各企业或组织。 本标准不适用于： 核设施和加工放射性物质的工厂，但这些设施和工厂中处理非放射性物质的部门除外； 军事设施； 采矿业，但涉及危险化学品的加工