全县聚焦聚力脱攻坚暂行办法.docVIP

2 - PAGE 2 全县聚焦聚力脱贫攻坚暂行办法 为深入贯彻省委领导重要指示精神，进一步聚焦聚力脱贫攻坚，确保实现“三个经得起”（国家考核评估验收、历史检验、人民满意检验），确保实现今年在全省率先脱贫摘帽，特制订如下实施办法。 一、所有力量向脱贫攻坚一线聚合 1.所有县干下沉乡镇。除分管信访维稳工作以外的所有县干到所包保乡镇驻镇工作，主要职责是督促县直单位和乡镇、村落实工作责任，调度乡镇和村级脱贫攻坚工作，共同研究解决存在困难和问题。每月驻乡镇时间不少于三分之二，每周调度1次所驻乡镇脱贫攻坚工作；每月三分之一的时间统筹抓好其他工作。 2.县直单位下沉到村。所有县直单位主要负责人坚持到所包保村驻村工作(包保多个村的，可以委托单位其他班子成员分别驻村)，主要职责是落实单位包村（贫困村和非贫困村）责任，督促本单位干部职工落实包户责任，和村共同研究解决存在困难和问题。每月驻村时间不少于三分之二，每周调度不少于1次，每月向县委组织部和县脱贫攻坚指挥部办公室报告工作。坚持原有县直单位包保贫困村原则不变的基础上，根据县直单位干部职工数、村贫困户数，对非贫困村安排县直单位进行包报，增加包保力量。 3.推进干部进村入户。坚持原帮扶干部包保贫困户原则不变的基础上，适量增加非贫困村贫困户的帮扶干部，确定到人。除纪委、监察局、政法委、公检法、开发区、信访局、经科委、环保局、安监局、重点工程局之外，所有县直单位领导班子实行AB岗，单位三分之二的力量进村入户，从事脱贫攻坚工作，主要职责是全面落实自身包保责任，督促其他干部职工落实帮扶责任，帮助协调解决村级脱贫攻坚困难和问题。县脱贫攻坚指挥部办公室制定具体的工作职责清单。进村入户人员用三分之二的时间抓脱贫攻坚工作，三分之一的时间统筹其他工作。 4.加强人员管理。县委组织部和县脱贫攻坚指挥部办公室会同人社局、财政局拟定县直单位包保贫困村和非贫困村方案，确保如期进村帮助工作。各单位确定人员名单于8月4日之前上报至县委组织部，8月7日之前进村入户。乡镇和所在单位要进行政策和业务培训，确保帮忙不添乱。对不服从组织安排、不服从抽调的，县纪委要严格实行问责。 5.集中开展大走访活动。各级领导干部和包保干部进村入户对照“三个围绕”开展工作，即围绕问题抓整改，县脱贫攻坚指挥部将所有问题清单下发至各部门、乡镇、村，包点县干和县直部门主要负责人加强调度检查；围绕验收抓推进，对照户脱贫、村出列的标准查找差距，确保不漏一户、不漏一人；围绕需求抓提升，开展“大走访、树正气、增动力”活动，对贫困户和非贫困户走访全覆盖、工作全覆盖，广泛征求意见建议，意见建议形成清单，由走访干部填写，所在单位主要负责人汇总，并协调解决和处理。对非贫困户合理诉求，能够解决的立即解决，不能解决的做好解释宣传工作，符合贫困户条件的享受贫困户政策，同时排查化解矛盾纠纷，解决信访隐患。指挥部办公室负责专项活动指导，并和纪委、组织部一起开展专项活动督查。 二、所有工作向脱贫攻坚一线聚焦 6.聚焦脱贫攻坚工作。全县所有工作都要服务服从、聚焦聚力于脱贫攻坚工作，与脱贫攻坚“十大工程”“十大产业”无关的工作予以调整。 7.有关工作专班负责。纪委、监察局、政法委、公检法、开发区、信访局、经科委、环保局、安监局、重点工程局等单位?的力量和时间抓好职能工作，?的力量和时间抓好脱贫攻坚工作。重点工程、重点项目按照县党政联席会研究调整后的项目推进。 8.切实精简会议和检查。除省市会议和县内每月县委常委（扩大）会议、脱贫攻坚专项调度会议，以及省市要求的督查检查和信访维稳、安全环保、深化改革等检查调度外，县内其他会议和督查检查一律暂停，确有必要召开或督查检查的需经分管负责同志审核，县委、县政府主要负责同志批准，报县纪委、县脱贫攻坚指挥部办公室备案，并进行合并。脱贫攻坚督查检查由县纪委、县委组织部牵头负责开展，相关督查检查尽量合并。县纪委和县脱贫攻坚指挥部办公室每两周通报一次全县性会议、活动安排情况。 9.加大督查暗访力度。县直部门、单位不得随意抽回到村工作人员。县委组织部和县脱贫攻坚指挥部办公室加大督查暗访力度，每月通报县直单位聚焦脱贫攻坚工作情况、县干和县直单位主要负责人、包保人员考勤情况，县纪委加大问责力度。 三、所有资源向脱贫攻坚一线聚集 10.坚持协调整体发展。今年全县的项目和资金安排原则上都要集中投向脱贫攻坚，与脱贫攻坚无关的项目和资金安排，除上级要求外都要暂缓安排。积极整合资源，动员社会力量参与，集中投向脱贫攻坚，重点支持贫困程度较深的乡村，县财政安排专项资金，乡镇予以统筹整合使用。县财政专项安排400万元，支持贫困边缘户家庭发展。 11.全面推进基础建设。整合各方资源，加大投入力度，加快拨付进度，实行倒排工期，确保8月底前易地扶贫搬迁、危房改造全部搬迁入住，9月底