唐山巿众创空间（科技企业孵化器）.docVIP

— — PAGE 6 — 唐山市众创空间（科技企业孵化器） 认定与扶持实施细则 第一章 总 则 第一条 为推进我市小微企业创业创新基地城市示范建设，促进众创空间（科技企业孵化器）发展，完善优化双创服务体系，培育更多的科技型小微企业和创新创业人才，实现大众创业、万众创新。根据《唐山市小微企业创业创新基地城市示范实施意见（2016-2018年）》（唐政字〔2016〕96号）、《唐山市小微企业创业创新基地城市示范若干政策措施》（唐政办发〔2016〕14号），结合我市实际，特制定本实施细则。 第二条 本实施细则适用于市级众创空间（科技企业孵化器）的认定和管理及国家、省、市级众创空间（科技企业孵化器）的扶持。本实施细则所指的众创空间是指作为针对早期创业的重要服务载体，为创业者提供低成本的工作空间、网络空间、社交空间和资源共享空间;科技企业孵化器是指以促进科技成果转化、培养高新技术企业和企业家为宗旨的科技创业服务载体。 第三条 唐山市科学技术局负责对市级众创空间（科技企业孵化器）进行认定、管理和监督工作。 众创空间的主要功能是以创客团队和科技型创业企业（以下简称“在孵企业”）为服务对象，通过创新与创业相结合、线上与线下相结合、孵化与投资相结合，提供创业场地、设备设施、宽带网络、商务服务、人才培训、融资服务等服务，推动创业者应用新技术、开发新产品、开拓新市场、培育新业态。 科技企业孵化器的主要功能是以科技型创业企业为服务对象，通过提供研发、试制、经营场地和共享设施，开展政策、法律、财务、投融资、人力资源、市场推广等方面服务，降低创业风险和创业成本，提高企业的成活率和成长性。 第二章 建设原则 第五条 政府引导，市场主导。有效发挥政府引导和服务创新创业的职能作用，不断优化创新创业生态环境，集成相关政策支持众创空间（科技企业孵化器）发展。充分发挥市场配置资源的决定性作用，以社会力量为主，加快众创空间（科技企业孵化器）基础设施和服务设施建设。 第六条 整合资源、有效利用。鼓励盘活现有的闲置办公楼、商业设施、老旧厂房等，改造创建一批具有公益性、社会化、开放式运作的众创空间（科技企业孵化器）。鼓励行业领军企业、特色产业龙头企业，围绕自身创新需求和产业链上下游配套，创办各类特色鲜明、需求指向明确的众创空间（科技企业孵化器）。 第七条 科技引领，资源集聚。加速科技成果转移转化和科技资源开放共享，加强与高校、科研院所和企业的有效互动，吸引社会资本等要素参与创新创业，以科技创新为核心推动全面创新，发挥科技型创业在大众创新创业中的骨干和引领作用。 第三章 条件与标准 第八条 众创空间应具备以下条件： （一）运营主体在唐山市内注册，具有独立法人资格。发展方向明确，服务创新创业，经营项目符合《国家重点支持的高新技术领域》或现代服务业发展要求； （二）众创空间建设、规划、国土、消防等立项手续完备，管理制度健全，服务流程规范，财务收支、信用状况良好，具备可持续发展能力； （三）拥有300平米以上可自主支配的场地，场地面积与众创空间发展需求相适应； （四）拥有通讯网络、多媒体以及会议室、展示室、线上平台、路演设施等公共服务设施； （五）入驻的小微企业和团队不少于8个； （六）拥有与众创空间发展规模相适应的管理运营团队和运营管理制度，其中具有大专以上学历的不低于70%；与众创空间发展具有密切联系、专业配置合理的创业导师达到8名以上。 （七）拥有种子资金或孵化资金50万元以上；与金融、风(创)投机构、贷款担保公司等机构建立稳定的业务联系，有明确的资金管理办法和合作协议，共同扶持在孵企业（团队）发展； （八）能够为入孵企业、团队提供创业辅导、教育培训、创业融资、项目对接、检验检测、知识产权、技术标准、研发设计、成果转化等服务，服务项目在3个方面以上，每年开展各类活动10次以上。 第九条 科技企业孵化器应具备以下条件： （一）运营主体在唐山市内注册，具有独立法人资格。有明确的发展规划，且符合唐山市的产业发展方向和布局要求； （二）科技企业孵化器建设、规划、国土、消防等立项手续完备，管理制度健全，服务流程规范，财务收支、信用状况良好，具备可持续发展能力； （三）配有专业的管理服务团队，内部机构设置合理。管理人员中具有大专以上学历的占70%以上，并具有相应的专业技术服务能力； （四）具有可自主支配的孵化场地，综合型孵化器使用面积在5000平方米以上（专业孵化器在2000平方米以上），其中孵化企业使用的场地（含公共服务场地）占75%以上。 专业孵化器是指围绕特定技术领域，在孵化对象、服务内容、运行模式和技术平台上实现专业化服务的孵化器。 公共服务场地是指孵化器提供给在孵企业共享的活动场所，包括公共餐厅和接待室、会议室、展示室、活动室、技术检测室等非盈利性配