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对我国基层工会密切联系职工群众问题的探索 　　我国工会历史悠久，传统优良，具有密切联系职工群众的优良工作作风。自中国共产党领导工人阶级建立新中国，确立的国体即是工人阶级领导的以工农联盟为基础的人民民主专政的社会主义国家。职工成为国家建设的中坚力量，其国家地位得到空前提高，工会组织在此间的作用不容置疑。然而随着国家的建设需要与我国对工会的再认识，工会在以后的发展道路上显出“官办”色彩。我国工会对于职工的联系逐渐淡化，职工亦对加入工会的热情减退，甚至不愿加入工会。这不仅影响了工会应有的地位，也削弱了工会存在的基础，而这样的结果严重不利于我国的政治建设和社会发展。因此，本文拟就我国基层工会密切联系职工群众相关问题展开讨论，希望对基层工会的建设有所裨益。 　　一、我国工会的性质分析 　　《中国工会章程》开章第一句即把我国工会定性为“是中国共产党领导的职工自愿结合的工人阶级群众组织，是党联系职工群众的桥梁和纽带，是国家政权的重要社会支柱，是会员和职工利益的代表”。因此，我国工会的性质总结起来应当具有群众性、政治性和桥梁性。 　　（一）群众性 　　何谓“群众性”？即是工会由职工群众自愿组成，代表了职工群众的广泛利益。首先，工会的成立主体是职工群众，而不是其他机构、社团和组织。这是工会群众性的前提。其次，工会的成立应当出于职工群众的自愿，而不是被其他机构、社团和组织强迫组建，这是工会群众性的保证。再次，成立后的工会代表的利益绝对应该是职工群众的根本利益，而不是代表了其他群体、组织体的利益，这是工会群众性的本质。 　　自18世纪末工会在英国诞生以来，其历史使命注定工会必然以工人为结合，进而取得发展。群众性是工会存在的根本基础，“皮之不存，毛将焉附”，大量历史事实亦表明，没有工人的加入与支持，工会犹如无源之水，终将干竭。失去群众性无法谈工会的组织，它最终必然会消亡，失去其存在的意义。反之，工会的壮大必然是职工群众踊跃支持的结果，职工群众基础牢则工会强，工会强则国富社会旺。 　　（二）政治性 　　我国工会与资本主义社会国家的工会具有显著区别，这点不容置疑。无论在我国的《工会法》，还是《中国工会章程》中，都界定了我国工会的政治性。首先，我国工会由中国共产党领导，必须以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，贯彻执行党的以经济建设为中心，坚持四项基本原则，坚持改革开放的基本路线，坚定不移地走中国特色社会主义工会发展道路。其次，我国工会的经费来源有一部分由人民政府进行补助。再次，组织架构上， 工会干部与党政官员互通。地方工会的领导基本由当地党委决定，享受当地党政相应级别官员待遇，实质上可以互相调换。地方工会工作人员享受公务员待遇，地方工会工作人员都是通过公务员考试，统一决定录取。因此，我国工会与政府机关的关系，实质上是政府内部“主角、配角”、 部门之间“合作”“协调”的关系。 　　（三）桥梁性 　　正因为我国工会具有群众性和政治性，所以我国工会才具有了第三个性质――桥梁性。所谓“桥梁性”，即我国工会处于职工群众和党、政府之间，一方面要宣传贯彻党和政府的方针政策与指导精神，确保政治方向不偏移，落实国家政治任务得以完成；另一方面要将职工群众的各种情况反应、上报于党和政府层面，保证党和政府全面了解民情，不致于其决策脱离实际。 　　工会的桥梁性在我国政治经济建设中发挥了重大作用，这是我国国家建设中不可或缺的一环。正因为我国工会具有桥梁性，才使得工会在组织职工群众致力于经济建设大发光彩，确保了党和国家的各项工作任务得到全面落实，各项经济建设目标得到快速实现。因此，桥梁性作用在我国各个时期是必然要加强，而不是削弱的。 　　二、当前我国基层工会密切联系职工群众问题的分析 　　尽管我国工会具有群众性，但在建国后半个多世纪中，随着时间推移，我国工会，尤其是基层工会却日显脱离群众，以至于职工群众对工会的认知减低、认同较少，甚至某些基层工会出现运行不畅的问题。概言之，导致我国基层工会出现诸种问题主要有官僚化、形式化、娱乐化和符号化四类原因。 　　（一）官僚化 　　我国的工会虽然被定义为工人阶级或职工自愿结合的群众组织，但由于种种原因，一直存在着脱离群众的现象。脱离群众意味着工会的官僚化现象，官僚化是和官僚主义联系在一起的，官僚化就是官僚主义的普遍化。早在1933年毛泽东在《必须注意经济工作》的报告中就指出，官僚主义的表现，一种是不理不睬或敷衍塞责的怠工现象，另一种是命令主义。现阶段我国基层工会同样存在着怠工现象和命令主义的官僚化作风。在我国基层工会工作中，事实表明这种官僚化确实是存在的。首先，面对职工群众的困难和各种诉求，在官僚化情形下，基层工会组织可能会出现选择性处理，对自己有利的，可能着手解决，而对