湖南省长沙市高中历史 第3单元 近代西方资本主义政治制度 第8课 美国联邦政府的建立导学案（无答案）新人教版必修1.docVIP

PAGE PAGE 1 第8课 美国联邦政府的建立 【课标要求】 1.说出美国1787年宪法的主要内容和联邦制的权力结构。 2.比较美国总统制与英国君主立宪制的异同。 【知识梳理】 独立之初的严峻形势——美国1787年宪法制定的历史条件： 可能性： 独立和 思想的影响 ① 年7月4日，英属北美13块殖民地宣布独立，美国诞生 ②1781年，美国终于打败英国的知名军队 ③ 年，英国承认美国独立 ④ 等美国资产阶级领导人深受 的影响，希望建立一个统一而强大的 国家。 （2）必要性： 制的弊端严重阻碍美国的发展 中央政府 ①邦联制下，国家无权 ，也不掌握 权利小 ②邦联政府无权制定统一的 ，与欧洲各国的贸易处于 地位 地方 ①各州的权力 ，有权 、 和 ，财政政策各行其是 权力大 ②各州之间互设 ，造成 不通 各地经常发生 ， 加剧， 的发展受到严重影响 美国联邦制共和政体的建立 Ⅰ、立法奠基——1787年宪法的颁布 （一）1787年宪法的制定 1、时间、地点、机构： 、 、 2、理论依据：孟德斯鸠的“ ” （二）1787年宪法的内容：（两部分） 1、规定了国家结构形式——联邦制国家 ① 高于各州权力。 内容： 联邦政府拥有 、 、 和外交大权，如 、 、 、 以及使用武力恢复地方秩序等 ②各州有一定的 （在不违背联邦宪法的前提下制定地方法律） 作用： ①发挥地方积极性，避免过度集权 ② 和 相结合，有利于美国 的发展 2、美国联邦政府结构实行立法、司法、行政三权分立的原则 （1）美国国会——立法（国家立法权归于由参议院和众议院两院组成的国会） A、产生：参议员由各州议会选出，每州2名，任期6年，每两年改选三分之一；参议院议长由副总统担任；众议员由（各州按照人口比例）选民直接选出，任期2年； B、权力： ①最高立法权②财政审批权③行政监督权④只有国会才有 权⑤全国征税权 ⑥总统任命的政府官员必须得到参议院批准制衡权力： ⑦总统与外国缔结的条约必须得到参议院的批准； ⑧ 院有权对所有违法的文官（包括总统）提出 ，然后交 院审判； ⑨可用2/3多数推翻 对国会法案否决 （2）美国总统——行政 A、产生：总统由选民间接选举产生，任期四年。 B、权力：①总统是 ，又是 ，还是军队的 ；掌握国家的 总统及内阁不向国会负责，对 负责。 ②有权提名并经参议院同意后任命政府高级官员； ③总统有权与外国缔结条约（但须得到 的批准方可生效） ④国会通过的法律必须有总统签署才能生效。 制衡权力：⑤可对国会通过的法律实行 ， ⑥提名最高法院大法官 （3）联邦法院——司法（美国最高司法权归联邦法院，又称最高法院） A、产生：大法官共有9名，由总统提名，但需经 同意。他们除非犯罪，终身任职； B、权力：①联邦法院对于在美国宪法、联邦法律及条约范围内的一切案件都可以行使最高 权；②对法律拥有最高 制衡权力：③有权审查行政和立法行为，如果它认为违宪，可宣布其无效 以上三者 、 、充分体现 原则 通过了解1787年宪法的内容我们可以知道 1787年宪法体现的原则 （1） 原则：建立了一个强有力的中央政府（联邦政府） （2） 原则（基本原则） 立法、行政、司法三权分立，互相制约 中央集权和地方分权相结合 （3） 原则：总统和议会议员都由选举产生 大法官任命须经参议院同意在参议院同意下任命大法官 大法官任命须经参议院同意 在参议院同意下任命大法官 司法审查可宣布行政违宪 有权否决国会通过法案 批准各项任命并可弹劾总统 总统 （行政权） 国会 （立法权） 最高法