2015年注册安全工程师——安全生产法律法规知识点汇总.doc

11.55 安全生产法律法规知识点汇总 法的最基本属性是统治阶级的意志，不是共同意志； 社会主义法以国家意志形式体现了工人阶级领导下的广大人民的意志； 居住在我国的外国人，在某些问题上适用于他本国的法律； 《安全生产法》2002年6月29日公布，2002年11月1日起生效； 法具有国家强制性； 安全生产执法基本原则：合法、公正、公开，联合执法，惩戒与教育相结合，有法必依、执法必严、违法必究； 在同一类问题上，特殊法优于一般法； 部门规章由国务院有关部委制定； 地方性法规由省人大及常委会制定； 《安全生产法》基本原则：人身安全第一、预防为主、社会监督、综合治理； 《安全生产法》立法目的：加强管理、防止事故、保障安全、促进发展； 《安全生产法》调整范围：除香港、澳门外，从事生产经营活动的单位； 《安全生产法》排除适用：已发现的，特殊法中未做出规定的问题； “安全第一，预防为主”是我国安全生产管理的方针； 生产经营单位的主要负责人对本单位的安全生产工作全面负责； 主要负责人是本单位安全生产工作主要领导责任的决策人； 工会：民主管理、民主监督； 县级以上地方各级人民政府负责安全生产监督管理的部门对本行政区域内安全生产工作实施综合监督管理； 安全生产技术服务机构依照执业标准； 安全资金投入应以法律、行政法规、国家标准、行业标准规定； 高危行业（无论有多少从业人员）应当设置安全管理机构或者配备专职安全管理人员； 300人以上的非高危行业应当设置安全管理机构或者配备专职安全管理人员； 300人以下的非高危行业应当配备专职或兼职的安全管理人员，或委托； 生产经营单位新建、改建、扩建工程项目的安全设施必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。矿山建设项目、用于生产储存危险物品的建设项目，应当进行安全条件论证和安全评价。 建设项目安全设施的设计人、设计单位对安全设施的设计负责； 施工单位必须按照批准的安全设施设计施工，并对安全设施的工程质量负责； 建设项目竣工投入生产或使用前，对安全设施进行验收，安全设施的验收部门及其验收人员对验收结果负责； 重大危险源管理：登记建档、检测检验、评估监控、应急预案、告知措施； 禁“三合一体”：生产、经营、储存、使用危险物品的车间、商店、仓库、与宿舍不能在同一建筑，并与宿舍保持一定的安全距离； 交叉作业安全协议：在协议中明确各自的安全生产管理职责，明确应当采取的安全措施； 应在有较大危险因素的场所、设施、设备上设置明显的安全警示标识； 非高危行业的主要负责人和安全管理人员不需由主管部门对其考核后任职； 特种设备的使用：由专业生产单位生产、使用前取得安全使用证或安全标志、使用前操作人员经专门培训获得相关资质和技能； 对严重危及生产安全的工艺、设备，国家实行淘汰制度； 生产经营单位对承包、发包单位的安全生产进行统一协调、统一管理，不能委托总承包单位进行统一管理； 发生重大生产安全事故时，主要负责人应立即组织抢救，并不得在事故调查处理期间擅离职守； 所有生产经营单位必须依法参加工伤社会保险，为从业人员缴纳保险费； 劳动合同中应载明有关保障从业人员劳动安全、防止职业危害、依法为从业人员办理工伤社会保险等事项； 工伤社会保险遵从无过错原则，民事赔偿遵从过错原则； 从业人员安全生产义务：遵守规程、服从管理，正确佩戴劳动防护用品，接受安全生产教育培训，发现隐患及时报告； 从业人员安全生产权利：获得安全保障、工伤社会保险、民事赔偿，得知危险因素、防范措施、事故应急措施，批评、检举、控告、拒绝违章指挥，紧急停工避险； 负有安全生产监督管理职责的部门依法监督检查时：一、查阅资料、了解情况；二、对违法行为要求限期整改，对依法应当给予行政处罚的行为作出处罚决定；三、对事故隐患应责令立即排除；四、查封、扣押的物资15日内作出处理决定； 负有安全生产监督管理职责的部门依法监督检查时的职权不包括对主要负责人的违法行为进行行政处分； 安全中介机构：具备国家规定的资质条件、接受安监部门的监督、对其评价、认证、检测、检验的结果负责； 负有安全生产监督管理职责的部门受理的举报事项经核查后，应以书面形式向有关负责人汇报； 监察机关对负有安全生产监督管理职责的部门及工作人员履行安全生产监督管理职责； 县级以上地方各级人民政府应组织制定本行政区内的特大事故应急救援预案，建立应急救援体系； 危险物品的生产、经营、储存单位应当建立应急救援组织； 事故调查处理原则：实事求是，尊重科学；查清原因，提出措施； 事故调查处理目的：查清原因、提出措施、防止同种事故重演、举一反三防止类似事故发生； 单位负责人接到事故报告后不得瞒报不报、谎报或者拖延不报； 发生特大事故，企业不应直接组织事故调查并处理责任人； “三合一体”单位：责令限期改正，如逾期未改责令停业